中国案例指导（2005年第1辑・总第1辑・刑事行政卷） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:法律出版社

作者:最高人民法院

出品人:

页数:389

译者:

出版时间:2005-8-1

价格:30元

装帧:

isbn号码:9787503657320

丛书系列:

图书标签:

• 中国案例
• 案例指导
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中国案例指导（2005年第1辑・总第1辑・刑事行政卷）图书简介 一、 本辑概览与定位 《中国案例指导（2005年第1辑・总第1辑・刑事行政卷）》是“中国案例指导”系列丛书在2005年推出的首辑，其核心任务在于对当年及前一时期的刑事行政法律实践进行系统、深入的梳理与分析。本卷聚焦于“刑事行政”这一交叉性极强的法律领域，旨在为司法实务工作者、法律研究人员以及行政执法部门提供一个权威、详实、具有指导意义的案例参考平台。 刑事行政法是连接刑法、行政法与刑事诉讼法的重要桥梁，其内容涵盖了行政机关在预防、制止和处理涉嫌犯罪行为中所采取的各种强制措施、处罚决定以及后续的衔接机制。本辑的出版正值中国法治建设加速推进的关键时期，社会治理的复杂性日益增强，对规范行政权力运行、保障公民合法权益提出了更高的要求。本卷的“指导”性质，不仅仅体现在对具体案例的裁判结果的呈现，更在于对司法裁判理由、法律适用逻辑以及未来立法完善方向的深刻洞察。 二、 核心内容板块划分与精选案例标准 本辑案例的遴选严格遵循“典型性、争议性、指导性”三大标准。所有收录的案例均经过多方核实，确保其在事实认定、法律适用和程序操作上具有代表性，能够反映当时中国刑事行政执法的真实面貌和主要挑战。 （一） 行政强制措施的规范与审查 本板块重点收录了涉及公安、海关、税务、安全监管等部门在侦查或检查过程中采取的各类行政强制措施的案例。核心关注点在于： 1. 强制人身自由的边界： 探讨行政机关在何种情况下可以限制公民人身自由（如盘问、约束候传），以及与刑事拘留的衔接点与区别。涉及的案例着重分析了法律授权的明确性、措施的必要性及适当性审查。 2. 财产和证据的扣押、冻结： 案例详细剖析了行政机关在调查阶段对涉案物品或资金采取的强制扣押措施的法律依据和解除机制，特别是如何避免与刑事诉讼法中的相关措施发生冲突或重叠。 3. 强制措施的司法救济： 关注当事人对不当行政强制措施提出复议或诉讼的案例，分析法院对行政强制合法性进行审查的标准和力度。 （二） 涉嫌犯罪行为的行政处罚与移送 这是刑事行政领域争议最为集中的部分。本卷对大量涉及“一事两罚”或“行政为主、刑事为辅”的复杂案件进行了深入挖掘： 1. “相对集中行政处罚权”背景下的管辖争议： 涉及由多个行政部门分别作出处罚决定，或在行政处罚过程中发现构成犯罪，如何确定移送机关与管辖法院的程序衔接问题。 2. 行政处罚决定中的“犯罪情节”考量： 案例分析了行政机关在作出处罚时，如何界定和衡量那些“情节严重，构成犯罪”的情形，以及如何平衡“处罚的终局性”与“刑罚的优先性”。 3. “撤销原处罚决定后移送”的程序规范： 探讨了在行政处罚已经作出后，司法机关认定构成犯罪，行政机关是否必须或应当撤销原处罚决定，以及后续刑事立案的程序路径。 （三） 刑事特别程序中行政机关的角色定位 本部分关注行政机关在刑事诉讼特定阶段的参与和配合，特别是与检察院、法院之间的权责划分。 1. 证人、鉴定人与协助义务： 涉及行政机关工作人员作为证人出庭、提供卷宗材料的义务履行情况，以及在特定情形下，行政人员的身份如何影响其在法庭上的陈述效力。 2. 涉案财物的追缴与代位执行： 针对判决生效后涉及财产的执行问题，分析了行政机关在协助法院执行、特别是涉及国有资产或特定行业监管资产时的介入标准和法律责任。 3. 假释、暂予监外执行的衔接： 探讨了对于被判处刑罚但原由行政机关监管的人员，在假释或暂予监外执行期间，行政监管职能如何顺利过渡到司法行政部门，以及二者间的信息共享机制。 三、 理论前沿与实践难点分析 除了对具体案例裁判文书的收录外，本辑的突出特点在于其深度理论分析。每组案例后均附有撰稿人的专业评析，着重剖析了以下实践中的难点： 法律冲突的消弭： 针对《行政处罚法》与《刑法》、《刑事诉讼法》在概念、时效和程序上的内在冲突，结合案例提出了不同法院和学者的解决方案倾向。 权力制约的有效性： 深入探讨了如何通过司法审查有效地制约行政机关在刑事前置阶段的自由裁量权，维护法治的稳定性和可预期性。 “行政前置”的合理限度： 批判性地审视了部分案件中“行政前置”程序被滥用、实质上架空司法管辖权的做法，并呼吁构建更清晰的权责分界线。 四、 读者对象与利用价值 本辑案例指导面向广泛，尤其适用于： 法院刑事、行政审判人员： 作为审判参考，及时了解上级法院对刑事行政交叉案件的最新裁判思路和认定标准。 检察院反贪、公诉部门人员： 用于优化对行政执法部门移送案件的审查质量，规范立案前行为的合法性审查。 律师及法律顾问： 掌握行政机关的执法惯例和司法审查的薄弱环节，为客户提供精准的法律策略。 法学院研究生及青年学者： 提供了丰富的、鲜活的中国法治实践样本，是研究当代中国刑事法治前沿课题的宝贵资料。 本卷的出版，旨在通过对案例的精炼梳理，促进中国刑事行政法律实践的统一和成熟，推动我国依法行政的进程。

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