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本套丛书采用了法规与典型案例相结合的编排体例，使读者不仅能够查找到相关问题的法律规定，还能迅速了解这些法律规定在案件审判中的适用情况。本套丛书：1、结构清晰2、案例典型、真实3、使用图解
城市更新浪潮下的空间博弈：当代中国城市规划与治理的深度剖析 ——聚焦土地利用、利益协调与可持续发展的多维视角 内容概要 本书旨在全面、深入地探讨当代中国城市化进程中，城市规划与治理体系所面临的复杂挑战与创新实践。我们脱离了单一的法规条文解读，转而聚焦于城市空间形态的演变规律、土地资源的优化配置，以及在快速城市化背景下，如何实现政府、市场与社会多元主体的利益平衡与可持续发展。 全书分为四个核心部分，通过理论建构、实证分析和前瞻性思考，描绘出一幅关于中国城市未来图景的宏大画卷。 --- 第一部分：城市空间结构的转型与规划理念的演进 本部分追溯了改革开放以来中国城市空间结构发生的根本性变化。我们探讨了从“摊大饼”式的城市扩张到“多中心、组团式”发展的内在驱动力，分析了新型城镇化战略对国土空间规划体系带来的深远影响。 核心议题包括： 1. 存量时代的规划逻辑重塑： 探讨城市更新（Urban Renewal）从“推倒重来”向“有机更新”转型的理论基础与实践困境。重点分析了“城市双修”（生态修复与城市修补）政策在不同城市层级的落地差异与成效评估。 2. TOD模式的本土化挑战： 深入分析以公共交通为导向的发展（TOD）理念在中国特有的高密度城市环境中的适用性、基础设施的兼容性，以及站点周边土地价值的有效回收与再分配机制。 3. 城市设计与公共空间的质量： 侧重于探讨在高度商品化的开发模式下，如何通过精细化的城市设计手段，保障和提升街道的活力、步行友好性以及社区尺度的公共空间供给。我们分析了从“均质化”到“在地性”的规划美学回归。 4. 城市群与区域协同发展： 审视国家层面的区域战略（如京津冀、长三角、粤港澳大湾区）如何影响区域内中小城镇的定位与功能分工，以及跨行政区划的规划协调机制的有效性。 --- 第二部分：土地要素的市场化配置与价值实现 土地是城市发展的物质基础与核心资源。本部分将焦点从土地的“使用权”转向土地“价值”的形成、分配与监管，探讨市场机制在提升土地利用效率中的作用与局限。 核心议题包括： 1. 集体建设用地入市的制度创新： 详细考察集体建设用地在宅基地、产业用地等不同类型上的改革试点，分析其对城乡二元结构松动的影响，以及如何构建公平、有序的价值评估与交易体系，避免资本过度侵蚀农民权益。 2. 弹性年期出让与空间活化： 探讨工业用地“标准地”改革、旅游用地、文化设施用地等非传统产权出让方式的实践效果，研究如何通过弹性的土地供应，激活存量低效用土地的潜力。 3. 城市更新中的“地票”与产权激励： 分析在不涉及大规模行政征收的前提下，如何运用产权置换、容积率转移等市场化工具，激励旧城区产权人参与复杂的城市更新项目，并构建透明的产权置换价值评估模型。 4. 城市再开发的融资结构设计： 剖析PPP、专项债等新型融资模式在基础设施建设和公共服务供给中的应用，重点考察公私合作的风险分担机制与长期绩效监督体系。 --- 第三部分：城市治理的精细化与社会共治 城市治理的重心正从宏观的要素配置转向微观的空间管理与社会协商。本部分关注权力、信息和参与在城市治理层面的重构。 核心议题包括： 1. 城市治理的“绣花功夫”： 聚焦于“精细化管理”在城市部件管理、市政设施维护以及社区微更新中的技术应用（如“城市大脑”的初步探索），探讨技术赋能与人工干预的边界。 2. 规划决策的公众参与机制： 批判性地审视当前公众参与的模式，从听证会、意见征询到更具实质性的协商民主实践。分析利益冲突在规划阶段如何被识别、量化和化解，特别是针对涉及切身利益的敏感议题（如历史街区保护与商业化开发之间的平衡）。 3. 城市执法与权责边界： 探讨城市管理综合执法体制改革的成效与挑战，特别是城管部门在面对“城市二元性”（既要维护秩序，又要促进活力）时的执法困境。分析人情执法与刚性执法的张力。 4. 产权主体的权利边界与外部性治理： 研究在城市高密度开发中，邻里间的噪音、日照、视线权等环境权益如何通过规划标准和法律途径进行有效界定和保护，从“管制”走向“协调”。 --- 第四部分：面向未来的韧性城市与可持续空间战略 本部分着眼于中长期视角，探讨城市系统如何适应气候变化、技术迭代和突发公共卫生事件带来的冲击，构建更具弹性和适应性的空间结构。 核心议题包括： 1. 城市韧性（Resilience）的规划融入： 探讨如何将防洪排涝、能源自给、交通系统冗余等“硬韧性”指标纳入国土空间规划的刚性约束，以及社区应急网络建设等“软韧性”策略的构建。 2. 数字孪生城市与空间治理的未来形态： 评估三维地理信息系统（3D GIS）和数字孪生技术在城市生命线管理、应急疏散模拟和长期发展预测中的潜力，以及数据安全与隐私保护的伦理挑战。 3. 耕地保护与城市边界的动态控制： 审视永久基本农田的保护政策在地方实践中如何与城市建设用地指标、生态保护红线相互作用，探讨在经济增长压力下，如何实现更高强度的集约发展以控制城市无序蔓延。 4. 低碳转型与城市能耗结构优化： 分析城市更新项目在提升既有建筑能效、推广绿色建材和优化慢行交通网络方面的规划引导作用，以期实现城市尺度的碳中和目标。 本书面向城市管理者、规划师、土地资源研究人员、法律界人士以及关注中国城市化进程的社会学者。它不提供操作手册，而是提供一套结构化的、跨学科的思维框架，用以理解和应对当代中国城市发展的复杂性与复杂性背后的深层逻辑。
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