順應自由化、國際化之時代潮流，我國電信市場亦由獨占管製走嚮開放競爭，我國電信法規能否滿足促進業者競爭之需求，尤其能否隨著科技匯流結果在管製革新上有所變革，使我國的電信產業在競爭激烈的國際環境中持續掌握優勢，實有檢討之必要。此外，我國已於２００２年１月１日正式成為世界貿易組織（ＷＴＯ）之會員國，電信自由化政策之推動，必須不違反ＷＴＯ之相關規範，現行電信法之規定是否完全符閤對ＷＴＯ之承諾及服務貿易總協定（ＧＡＴＳ）有關電信之規範，仍有檢討空間。縱未違反，依ＧＡＴＳ漸進自由化之原則，亦宜持續檢討有無進一步開放之處，例如外資之限製應否放寬甚至取消限製等。
本書之目的在探究我國電信管製與競爭之法製是否符閤自由化、國際化之法規原則，檢討分析我國各項管製規定，有無與ＷＴＯ／ＧＡＴＳ有關電信之規範相牴觸之處，如有，則提齣修改之建議；如無，則檢討有無進一步開放之處。
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