公共管理案例

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出版者:上海教育出版社
作者:聂元华,吴钢主编
出品人:
页数:117
译者:
出版时间:2003-9
价格:11.0
装帧:平装
isbn号码:9787532090181
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 案例分析
  • 行政管理
  • 政治学
  • 决策分析
  • 组织行为
  • 公共政策
  • 政府管理
  • 管理学
  • 实务研究
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具体描述

《公共管理案例》由上海教育出版社出版。

繁盛都市的微观叙事:一部关于现代城市治理与社区活力的考察报告 图书信息: 书名: 繁盛都市的微观叙事:一部关于现代城市治理与社区活力的考察报告 作者: [此处留空,或填写虚构的作者名,例如:李明 著] 出版年份: [此处留空,或填写一个近期的年份] 出版社: [此处留空,或填写一个专业的学术出版社名称] 图书简介: 本书并非聚焦于宏观的国家治理框架或传统意义上的公共政策制定,而是将研究的显微镜对准了当代快速扩张的都市化进程中,那些常常被忽略的“毛细血管”——城市社区的日常运作、居民的能动性及其与地方政府互动的复杂生态。我们试图在“繁盛都市”这一宏大背景下,剥离出那些驱动城市肌理运转的微小力量,从而构建一个更具操作性和人情味的城市治理图景。 第一部分:去中心化的治理景观——从宏大叙事到街区实景 本书开篇即挑战了将城市治理简化为自上而下的命令链条的传统观点。我们认为,在信息爆炸和多元利益交织的现代都市中,治理已然呈现出一种“去中心化”的趋势。这种去中心化并非意味着混乱,而是一种结构性的转变,权力与责任在不同层级和行动主体间重新分配。 1. 社区:治理的“最后一公里”与“第一道防线” 我们选取了三个不同发展阶段和人口构成的城市社区作为研究样本:一个历史悠久的内城更迭区(侧重文化遗产保护与功能转型)、一个快速崛起的卫星城郊区(侧重基础设施建设与公共服务匹配)、以及一个高度数字化的智慧社区(侧重数据驱动的精细化管理)。 通过长达两年的田野调查,我们发现社区层面的有效性,往往取决于其“吸收、转化、反馈”的能力。本书详尽记录了社区居委会、物业管理公司、业主委员会(或租户代表)之间复杂且微妙的权力博弈。例如,在某老旧小区的垃圾分类推行过程中,政策的成功与否,不在于环保法规的严苛程度,而在于物业经理、楼栋长与热心居民如何通过非正式的协商机制,达成一套社区内部可接受的执行标准。 2. 平台经济与“隐形治理者” 当代城市治理面临着新的挑战:新兴的平台经济主体(如外卖配送网络、共享出行服务提供商)在无形中重塑了城市空间的使用逻辑和居民的行为模式。本书首次将这些商业巨头纳入治理分析的范畴。我们考察了“算法治理”对城市微循环的影响——外卖小哥的配送路线如何改变了人行道的拥堵模式?共享单车的停放规则如何挑战了城市公共空间的既有秩序?我们分析了政府如何通过设定接口标准和数据透明度要求,来“驯化”这些高效但缺乏传统问责机制的平台力量,使其成为城市管理的“合作者”而非“破坏者”。 第二部分:社区活力的重塑与社会资本的重建 治理的有效性最终要体现在居民的主观福祉和社区的凝聚力上。本书深入探讨了“社会资本”在后工业化城市中的重建路径,尤其关注那些在物质层面高度发达,但在精神连接层面可能日益疏离的都市群体。 3. 公共空间的“再私有化”与“再公共化” 在许多现代化小区中,公共空间(如绿地、会所、架空层)的界限日益模糊,常被开发商或少数业主群体事实性地“私有化”。本书记录了多个“再公共化”运动的案例。这些运动往往不是由政府主导,而是由一群具有共同诉求的居民自发发起,通过非正式的倡议、众筹,甚至法律途径,重新夺回对共享资产的控制权。我们分析了这些运动中领导者的产生机制、信息传播的效率,以及它们对提升社区认同感的长远影响。 4. 跨代际沟通的障碍与桥梁 现代都市居住着大量不同代际的群体,他们的生活节奏、风险偏好和对“公共利益”的理解存在巨大差异。本书特别关注了“银发族”在社区治理中的角色转变。在许多社区,退休人员因其时间充裕,成为事实上的“社区监督员”和非正式的互助网络主体。然而,他们的经验与最新的数字工具和治理理念之间存在代沟。我们提出了一套“经验赋能与数字协作”的干预模型,旨在促进跨代际的知识和信任传递,从而最大化社区的整体运作效率。 第三部分:韧性城市的弹性机制——危机应对与系统学习 城市治理的最终考验在于其面对突发冲击时的“韧性”。本书将焦点放在了社区层面的危机预案和恢复能力上,而非大型灾害的宏观响应机制。 5. 应急管理中的“人本逻辑” 我们考察了在非传统灾害(如长期停电、突发公共卫生事件隔离期)中,社区如何依赖其日常建立的社会网络生存下来。案例研究表明,在正式援助到达之前,邻里间的物资共享、信息互通和心理支持,构成了最基础也是最关键的韧性结构。本书强调,这种韧性并非来自预先制定的手册,而是源于日常治理中积累的“互信余额”。缺乏日常互动和信任的社区,即使拥有最完善的硬件设施,在危机中也更容易陷入功能失调。 6. 数据的非对称性与透明化挑战 现代城市治理越来越依赖传感器、物联网和大数据。然而,这些数据往往掌握在少数技术提供商或政府的特定部门手中,形成了“数据权力”的集中。本书批判性地审视了“数据透明化”在社区层面的实践困境。居民和社区组织如何能有效地“阅读”这些数据、质疑其结论,并利用数据来推动自己的诉求,成为本书关注的核心议题。我们探讨了建立社区级数据共享平台和公众数据解释机制的必要性,以确保技术进步真正服务于微观治理的民主化。 总结与展望 《繁盛都市的微观叙事》最终指向一个结论:真正的城市繁荣,并非源于摩天大楼的高度,而是源于街区内部的连接强度。本书旨在为城市规划者、社区工作者以及所有关心自身生活环境的市民提供一套观察和介入的工具,强调在宏伟的城市蓝图下,每一次邻里间的协商、每一次公共空间的争夺、每一次自发的互助,都是构建一个更具人性化、更可持续的现代都市的必要实践。本书提供的是一套细致入微的、基于地面经验的治理哲学。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的价值,我认为在于它对“灰色地带”的深刻洞察。现实中的公共管理,很少有非黑即白的标准答案,更多的是在各种相互冲突的利益诉求、有限的资源和紧迫的时间限制下做出的“次优选择”。这本书的大部分篇幅,正是聚焦于这些“灰色地带”的复杂博弈。它毫不留情地揭示了制度设计中的潜在漏洞,以及在权力运作中微妙的人际关系如何影响最终的决策走向。我尤其欣赏作者敢于直面那些“不完美”的结局——有些时候,即便是最优秀的管理者,也只能将损失降到最低,而非实现完美胜利。这种对现实管理生态的坦诚描绘,极大地提升了这本书的真实可信度,让人明白,真正的专业素养,恰恰体现在对局限性的清醒认识和有效管理上。

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这本书的装帧设计着实令人眼前一亮,那种沉稳又不失现代感的封面材质,让人在书店里一眼就被吸引。拿到手里,分量感十足,预示着内容的厚重与扎实。内页的排版设计也颇为用心,字号适中,行距宽松,即便是长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。更值得称赞的是,作者对案例的选择和呈现方式,展现出一种跨越地域和时空的广阔视野。他们似乎深谙,一个成功的管理实践,往往是特定文化背景、政策环境与执行智慧的复杂交织体。因此,书中描绘的每一个场景,都仿佛能让人置身其中,感受到决策者在面对真实困境时的那种微妙的心理波动和权衡取舍。这种沉浸式的阅读体验,远非那些空洞理论说教所能比拟。尤其是一些关于危机处理的片段,那种紧张感和对细节的捕捉,简直就像在看一场高水平的纪录片,让人忍不住想去深究每一个环节背后的逻辑链条。

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从学术深度上来说,这本书无疑是站在巨人肩膀上的。它不仅仅罗列事实,更在案例的背后,隐晦地嵌入了数个重要的管理学理论框架。读者如果稍加留意,便能捕捉到不同理论流派是如何被巧妙地应用于解决具体问题的。例如,在处理跨部门协作的案例中,能清晰地看到对“组织间网络”理论的实践印证;而在探讨公众参与决策时,则能感受到对“协商民主”理念的细致打磨。但与纯粹的理论著作不同的是,这本书没有过多纠缠于学术名词的定义,而是让理论“隐身”于实践之中,只留下解决问题的有效方法论。对于那些希望从理论走向实践,又不想在海量文献中迷失方向的专业人士来说,这本书提供了一条高效的“捷径”。

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读完合上书本的那一刻,我体会到了一种难得的心灵震撼,那是一种源自对“公共精神”的重新审视。在无数关于效率、绩效和量化指标的讨论中,这本书提醒了我,公共管理的核心使命,归根结底,是对社会福祉的承诺和对公平正义的追求。书中的许多案例,即便结局看似以“成功”收场,但其代价——可能是牺牲了某个群体的利益,或是在程序上留下了道德瑕疵——都值得我们深思。它强迫我们去思考:我们究竟在追求一个怎样的政府?一个高效但缺乏温度的机器,还是一个虽然偶有瑕疵但始终心系民众的复杂有机体?这本书就像一面镜子,映照出我们对理想公共服务形态的渴望与现实执行之间的巨大鸿沟,激发了我对未来职业道路更深层次的伦理反思。

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初读这本作品时,我最深的感受是其叙事手法的老道与精妙。它避开了教科书式的枯燥说教,转而采用了类似侦探小说般层层剥茧的结构来展开议题。每一个案例的开篇,都设置了一个引人入胜的“悬念”——一个看似无解的行政僵局、一个出乎意料的公众反应,或是某个宏大政策在基层落地的巨大偏差。随后,作者如同一个经验丰富的导师,带领读者一步步拆解问题的根源,分析影响因素,最终导向那巧妙的、往往出人意料的解决方案。这种“问题—分析—解决”的闭环设计,极大地激发了读者的主动思考。我发现自己经常在读到关键转折点时停下来,反复揣摩:“如果是我,我会怎么做?”这种强烈的代入感,使得书中的知识不再是冷冰冰的条文,而是活生生的、可以即刻应用于实践的工具箱里的精良器械。

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