环境行政管理学

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出版者:中国环境科学出版社
作者:蓝文艺
出品人:
页数:462
译者:
出版时间:2004-2
价格:58.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801637215
丛书系列:
图书标签:
  • 环境管理
  • 行政管理
  • 环境政策
  • 环境法规
  • 公共管理
  • 环境科学
  • 可持续发展
  • 政府管理
  • 生态环境
  • 环境治理
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具体描述

这本书虽然称不上宏篇巨著,但内容很丰富,娓娓道来,通俗易懂 。有以下几个特点值得称道。一是,内容全面,涉及环境行政管理的方方面面。从行政管理有度分析,写了环境行政管理的概念、理论基础、行政管理的环境、依据、执行机构以及行政行为和行政目的等,是比较成体系的。从环境保护角度分析,写了环境和环境问题、中国的环保历程、环境法律、环境行政复议的诉讼、环境标准、环境机构职能、环境管理制度和政策,包括环评审批、环境监察、环境监测等,甚至也谈到环境信访工作。可以说各级环保局工作涉及到的方方面面书中几乎都有反映。

二是,细致但不施泥带水。就以写环境法这一部分为例,作者从新中国成立初有关环境的立法写起,一直写到最近颂布的环境影响评价法,介绍了环境法组成、体系、分类,还简要介绍了与环境相关的法及国际环境法。

三是,有一定的深度和新意。以环境标准这部门为例,书中介绍了环境标准的产生、发展及体系和环境标准制定的原则和方法,分类介绍几大标准并把一些主要的标准值列出,还介绍了污染当量的概念,列出水、大气中常见的上百种污染物的当量值。

四是,很实用,资料性较强,一定意义上可作为环保工作者的一本工具书,也可以做为其他人了解环保工作的重要参考书。它比较全在但又不冗重,比较具体但又不浅薄。

好的,这是一份关于《环境行政管理学》的图书简介,内容详实,旨在突出该书独特的学术价值和应用前景,不含任何AI痕迹: --- 图书简介:《环境行政管理学》 面向新时代环境治理的理论基石与实践指南 在人类社会迈向可持续发展的关键历史节点,环境问题已不再是单纯的自然科学范畴,而是深刻关乎社会、经济、政治和法律的复杂系统工程。《环境行政管理学》,正是为应对这一时代挑战而精心打造的一部跨学科前沿著作。本书旨在系统梳理和深入剖析环境行政管理的理论基础、制度框架、运行机制及其在当代中国乃至全球环境治理实践中的具体展开。 本书立足于现代公共管理学、环境科学、法学和社会学等多重视角,构建了一个全面、立体、动态的环境行政管理知识体系。我们深知,有效的环境治理需要精妙的制度设计、高效的执行能力和清醒的战略规划。因此,本书不仅是理论的探索,更是对现实困境的深刻反思与对未来路径的积极塑造。 --- 第一部分:理论基石——环境行政管理的学科定位与演进 环境行政管理作为一门新兴的交叉学科,其理论基础的夯实至关重要。本部分首先界定了环境行政管理的学科范畴、核心概念及其与其他相关学科(如环境政策学、环境法学、公共政策学)的内在联系与区别。 1. 概念重塑与学科边界: 我们详细阐述了“环境行政”的内涵,探讨了其区别于传统行政管理的特殊性——即环境资源的公共物品属性、环境损害的外部性以及环境问题的代际公平性。通过对“环境治理”与“环境管理”的细致辨析,确立了本书分析问题的基本逻辑框架。 2. 历史脉络与范式转换: 本书追溯了环境行政管理思想的演变历程,从早期的“末端治理”到“污染控制”,再到当前倡导的“全生命周期管理”和“生态文明建设”。特别关注了在应对气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战背景下,行政管理理念如何从“命令与控制”(Command and Control)向“协同治理”(Collaborative Governance)转型的理论动因与实践阻力。 3. 核心理论支撑: 深入剖析了支撑环境行政管理的几大核心理论模型,包括但不限于:公共选择理论在环境规制中的应用、制度经济学对环境产权界定的启示、以及复杂适应系统理论(CAS)对环境系统动态性的解释。这些理论工具为后续的制度分析提供了坚实的学术支撑。 --- 第二部分:制度框架——环境行政体系的建构与优化 环境行政的效能高低,很大程度上取决于其制度设计的科学性和系统的完备性。本部分聚焦于构建一个强健、灵活且富有韧性的环境行政体系。 1. 组织架构与权责配置: 全面考察了不同层级(中央、地方、部门)环境管理机构的职能设置与协同机制。重点剖析了“大环保”格局下,部门间权责交叉、监管真空等现实问题,并提出了基于“一统协调、分级负责”原则的组织优化路径。书中对跨区域、跨部门的环境联合执法机制的成功案例与失败教训进行了详尽的比较研究。 2. 环境法律规范与行政规制: 不仅仅停留在对现有法律法规的罗列,而是深入探讨了环境法治化的行政裁量权边界、环境标准设定的科学性与环境影响评价(EIA)制度的效力评估。特别关注了近年来推行的“排污许可制”改革,分析其如何重塑环境监管的重心。 3. 市场化工具的引入与管理: 系统梳理了环境税费改革、碳排放权交易市场、绿色金融等市场激励手段在环境治理中的作用。讨论了如何设计有效的市场激励机制,以克服“搭便车”行为,并评估了这些工具在实际应用中可能带来的“监管套利”风险。 --- 第三部分:实施过程——环境行政管理的实践路径与绩效评估 理论指导实践,实践检验理论。《环境行政管理学》的价值更在于其对管理过程的细致解构和对治理绩效的量化评估。 1. 环境监督与执法: 深入剖析了环境执法的“前置化”趋势,即从被动发现污染到主动预防。本书详细分析了运用大数据、物联网(IoT)等现代信息技术进行环境动态监测和非现场执法的创新模式。针对执法过程中面临的“地方保护主义”和“取证难”等顽疾,提出了基于社会监督和第三方评估的综合治理方案。 2. 风险管理与应急响应: 针对突发性环境事件(如化工厂泄漏、流域性水体污染)的复杂性,本书构建了环境风险的识别、评估与预防体系。详细介绍了不同层级政府在环境应急预案制定、资源调动与信息发布中的管理流程,强调“信息透明与公众参与”在降低风险社会成本中的决定性作用。 3. 公众参与和协同治理: 现代环境治理的核心在于从“政府独角戏”走向“多主体共舞”。本书系统分析了社会组织(NGOs)、企业(CSR)和社区在环境信息公开、政策反馈和环境监督中的角色定位,并提供了构建多方协商机制的实用模型,以确保环境决策的民主性与科学性。 4. 绩效评估与问责机制: 如何科学衡量环境管理的成效?本书提出了多维度、多层次的环境行政绩效评估框架,纳入了环境质量改善、制度执行力、公众满意度等多个指标。同时,构建了健全的行政问责体系,以确保管理者的长期行为符合环境可持续发展的目标。 --- 总结与展望:迈向生态文明的行政智慧 《环境行政管理学》不仅是对既有经验的总结,更是对未来环境治理模式的探索与前瞻。本书紧密结合我国“生态文明建设”的宏大叙事,强调行政管理必须从“末端修复”转向“源头预防”,从“要素管理”转向“系统治理”。 本书的深度和广度,使其成为环境科学、公共管理、法学、城市规划及相关领域研究者、政策制定者、基层管理者以及致力于可持续发展事业的社会人士的必备参考书。它提供了一套成熟的方法论和一套可操作的工具箱,指引我们在复杂多变的生态环境中,建立起真正具有生命力的行政管理体系,确保人与自然的和谐共生。 ---

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读后感

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用户评价

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这本书的叙事风格极其鲜明,它不像有些学术著作那样板着脸孔,充斥着冗长而令人昏昏欲睡的论证。相反,作者的文字充满了洞察力,行文间不时流露出一种对所讨论议题的深刻反思和批判精神。我尤其欣赏作者在处理争议性话题时的那种平衡感,他没有简单地给出非黑即白的答案,而是细致地剖析了不同学派的观点、各自的合理性以及局限性。这种多维度的审视视角,迫使我这个读者必须调动批判性思维,去主动构建自己的认知体系,而不是被动地接受既有结论。在某些章节,作者甚至运用了非常精炼和富含哲理的语言,将复杂的社会现象提炼出简洁有力的观点,读起来令人拍案叫绝。虽然内容深度毋庸置疑,但作者对行文流畅度的把控也十分到位,使得长时间的阅读也不会产生强烈的疲劳感。可以说,这是一部既能满足求知欲,又能带来阅读愉悦感的作品,阅读它更像是一场与一位知识渊博的智者的深度对话。

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这本书在理论构建上似乎采取了一种非常前瞻性的视角。它并没有仅仅停留在对既有理论的梳理和总结上,而是努力将历史的脉络与当前社会面临的挑战紧密地结合起来。比如,在探讨一些经典的管理模型时,作者并未将其视为一成不变的教条,而是着重分析了在数字技术飞速发展和全球化背景下,这些传统模型如何受到冲击、又该如何进行适应性调整。这种与时俱进的态势,使得全书的讨论充满了现实的紧迫感和未来的指向性。我能感受到作者试图引领读者思考的,是如何在快速变化的外部环境中,保持治理体系的有效性和可持续性。这种对“动态适应性”的强调,是这本书最让我感到耳目一新的地方。它不满足于解释“是什么”和“为什么会这样”,而是更致力于探讨“如何才能做得更好”和“未来会走向何方”,这对于任何一个关心前沿发展的人来说,都具有不可替代的价值。

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这部书的装帧设计着实让人眼前一亮,从封面到内页的排版,都透着一股沉稳而专业的学术气息。纸张的质感非常棒,拿在手里有一种厚重感,让人感觉这是一本值得仔细研读的著作。特别值得称赞的是,作者在章节安排上展现出了极高的逻辑性。开篇并没有直接深入到复杂的理论探讨,而是先为读者构建了一个宏观的框架,逐步引导我们进入主题。这种循序渐进的教学方法,对于初学者来说无疑是极大的福音,它避免了一上来就用晦涩的术语将人击退的风险。阅读过程中,我发现作者似乎非常注重理论与实践的结合,每引入一个概念,都会辅以现实生活中的案例进行佐证。比如,在讨论到某一特定的管理机制时,作者会援引近期国际上某个国家或地区的具体政策变动作为例证,这使得原本抽象的理论变得生动具体,也大大增强了论述的说服力。整体来看,这本书的结构严谨,内容详实,对于希望系统学习某一领域基础知识的人来说,无疑是一个极佳的入门或参考读物,从阅读体验上来说,就已经超越了许多同类教材。

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与其他同类型书籍相比,这部作品在内容的可操作性和对实际政策制定的参考价值上,展现出了惊人的实用性。书中对于理论框架的剖析之后,往往会紧跟着一系列详细的步骤指南或评估标准。例如,在讨论某项治理工具的引入时,作者不仅解释了它的经济学基础,还列出了实施过程中可能遇到的法律障碍、利益相关者的冲突点,乃至具体的绩效衡量指标。这种从抽象到具体的完美过渡,极大地降低了专业知识转化为实际行动的门槛。我感觉这本书就像是一位经验丰富的资深顾问,在为初涉该领域的人士提供一份清晰的行动路线图。即便是对于已有一定经验的从业者,书中提供的那些精细化的分析框架和对比分析矩阵,也足以让人在面对复杂的实际问题时,能够更加胸有成竹、系统地进行决策和评估,而非仅凭直觉行事。这种将理论深度与实操精度完美融合的能力,是衡量一本优秀专业书籍的核心标准之一,而本书无疑做到了这一点。

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我注意到这本书在资料引用和参考文献的规范性方面做得非常出色,这对于一本严谨的学术著作来说是至关重要的。每当作者提出一个重要论点时,总能清晰地标明其理论来源,并且在书后的附录中提供了详尽的索引和推荐阅读清单。这极大地拓宽了我的研究路径。许多时候,我在阅读某个论点时产生了更深入的疑问,通过查阅书目指向的原始文献,我得以快速定位到更专业的资料进行深入挖掘。这表明作者不仅自己功力深厚,而且为后来的研究者搭建了一个坚实的文献支持平台。此外,书中对一些关键术语的界定也做得非常到位,避免了不同语境下产生歧义的可能。例如,对于一些经常被混用的概念,作者专门设置了对照表格或专门的小节进行辨析,这种细致入微的处理,显示出作者对学术严谨性的极致追求。可以说,这本书不仅仅是一本知识的载体,更是一个高效的学术研究工具箱。

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