中华人民共和国农村土地承包法实用问答

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出版者:
作者:王超英
出品人:
页数:243
译者:
出版时间:2002-9
价格:15.00元
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787801820259
丛书系列:
图书标签:
  • 农村土地承包法
  • 土地承包
  • 农村法律
  • 法律问答
  • 法律实务
  • 农业法律
  • 土地权益
  • 法律法规
  • 政策解读
  • 法律普及
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具体描述

2002年8月29日九届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》,江将于2003年3月1日起施行。这部法律以赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心,将党在农村的基本政策以法律的形式固定下来,标志着农村土地承包走上了法制化轨道。这部法律的实施,必将从根本上保护农民的土地承包经营权,保证农村土地承包关系的长期稳定。

《中国农村土地制度改革:历程、挑战与未来展望》 本书深入剖析中国农村土地制度改革的波澜壮阔历程,从家庭联产承包责任制的建立,到农村土地承包经营权流转的探索,再到新时期深化农村土地制度改革的各项举措,系统梳理了改革的各个阶段、关键节点及其背后的政策逻辑与时代背景。 第一部分:农村土地制度改革的起点与演进 本部分追溯中国农村土地制度的起源,详细阐述了土地改革的必要性与历史必然性。重点聚焦于改革开放初期,以家庭联产承包责任制为核心的土地制度变革,分析了其如何解放农村生产力,极大地调动了农民的生产积极性,为中国经济的腾飞奠定了坚实基础。我们将通过大量史料和生动案例,展现这一划时代的变革是如何在广袤的中国农村落地生根,并逐步深化。 第二部分:农村土地承包经营权流转的实践与探索 随着农村经济的发展和城乡一体化的推进,土地的集约化利用和规模化经营成为必然趋势。本部分将详细考察农村土地承包经营权流转的实践过程,分析不同流转模式的特点、优势与不足,例如转包、出租、转让、互换、入股等。我们将深入探讨流转过程中面临的法律、政策、市场及农民意愿等方面的挑战,并介绍各地在探索和规范土地流转方面的有益经验和创新做法。同时,本部分也将关注土地流转对农村产业结构调整、农民收入增长及农村社会稳定等方面的影响。 第三部分:新时期深化农村土地制度改革的重点与难点 本部分将聚焦于当前及未来一段时期,中国深化农村土地制度改革的重点内容。我们将详细解读中央关于深化农村土地制度改革的一系列重大决策部署,包括: 农村集体经营性建设用地入市: 深入分析其改革的必要性、可行性以及对城乡要素配置、地方财政收入和农村集体经济发展的重要意义。我们将探讨如何建立健全市场化的土地征收、收回制度,保障农民的知情权、参与权和受益权。 宅基地制度改革: 探讨宅基地“三权分置”的内涵与实践,分析宅基地确权登记颁证的意义,以及如何盘活农村闲置宅基地和农房。本部分将重点关注宅基地退出、有偿使用、流转等改革方向,并审视其对农民居住权保障、农村人居环境改善及乡村振兴战略的推动作用。 农用地制度改革: 重点分析耕地保护政策的演进,以及如何在保障国家粮食安全的前提下,探索耕地占补平衡的有效机制。我们将关注农业设施用地、设施农业用地等新概念的内涵与管理,以及如何通过制度创新,促进农业现代化和乡村产业发展。 第四部分:农村土地制度改革面临的挑战与未来展望 本部分将对中国农村土地制度改革的进程进行全面回顾,并梳理改革过程中遇到的普遍性挑战,例如: 利益协调的复杂性: 如何在保障农民土地权益的同时,兼顾国家、集体和经营者的多方利益。 制度保障的完善性: 如何在法律法规层面进一步健全和完善相关制度,为改革提供坚实的法律支撑。 市场机制的培育与运用: 如何建立健全公开、公平、公正的农村土地市场,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 农民参与的深度与广度: 如何确保农民在土地改革中的主体地位,保障其在土地各项权益上的知情权、决定权和监督权。 最后,本部分将对中国农村土地制度改革的未来发展趋势进行展望,分析其在中国式现代化建设和乡村振兴战略中的关键作用,并提出进一步深化改革的政策建议,以期构建更加完善、公平、高效的农村土地制度,为实现农业农村现代化、促进共同富裕贡献力量。 本书内容丰富,论述深入,既有宏观的理论分析,也有微观的实践案例,适合从事农村政策研究、农业经济管理、法律实务工作者,以及关心中国农村发展、土地制度改革的广大读者阅读。

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读后感

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说实话,现在很多法律书籍看起来都像天书,厚厚的,密密麻麻的文字,别说我一个常年在田里干活的,就是城里的法律专业人士可能都要皱眉头。我期待这本书能彻底打破这种刻板印象。我设想它在装帧上可能就偏向实用性,不是那种精装的、放在书架上好看的款式,而是方便携带、稍微耐脏的那种。内容上,我希望它不是那种纯理论的堆砌,而是能用大量的案例来支撑,比如张三家因为政策变动土地被调整了,李四家在外打工想把地租出去,这些具体的“如果……怎么办?”的场景,如果能被精准地捕捉并给出官方的、可操作的解答,那这本书的价值就无可估量了。我们最怕的就是政策的‘灰色地带’,那些模棱两可的解释最容易引发纠纷。如果这本书能够把这些灰色地带也描画得清晰可见,让大家心里有数,那它就不仅仅是一本法律书,简直是乡村治理的“定海神针”了。

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我听说现在很多年轻人不愿意回乡种地,部分原因就是担心土地的长期权益得不到保障,害怕自己在外打拼几年后回来发现地权模糊不清。因此,这本书的价值也应该体现在对未来规划的指导上。我希望它能对“三权分置”这个概念有深入浅出的解读,不仅仅是告诉我们这些权利是什么,更重要的是告诉我们,如何最大化地利用和保护自己的承包经营权。比如,在土地经营权抵押贷款、或者以经营权入股合作社时,需要准备哪些文件?哪些法律风险是必须提前规避的?如果这本书能提供一些“前瞻性”的法律建议,指导我们如何在新时代的乡村经济中更安全、更有效地进行农业生产和经营,那它就真的配得上“实用”二字,成为我们新一代农民的“农业宪法”般的参考读物。

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这本书简直是为我们这些常年与土地打交道的人量身定做的,尽管我还没来得及仔细翻阅,光是看到“实用问答”这四个字,心里就踏实了不少。我印象最深的是,我们村里前段时间因为几块老地的界限问题闹得不太愉快,邻里之间差点动了手。如果早点有这样一本工具书在手,把那些法律条文用咱们老百姓都能听懂的大白话解释清楚,可能矛盾一开始就能化解在萌芽状态。我猜想,它肯定会像一本生活百科全书一样,把那些复杂的法律术语拆解成一个个生活场景,比如承包期的变更、土地流转的注意事项,甚至是涉及到家庭内部成员的继承问题,都能找到清晰的答案。我尤其期待看到对于“家庭承包经营”这个核心概念的阐述,毕竟,我们这一辈人都是看着父辈们辛勤耕耘过来的,如何保障我们这些实际经营者的权益,才是最关键的。那种手持一本权威且接地气的指导手册的感觉,比自己四处打听、听信小道消息要可靠得多,希望它能真正解决我们基层实践中的许多困惑。

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我周围的几个老乡,包括我自己,前几年在土地流转合同签订时都吃了不少亏,总觉得合同里写得清清楚楚,可真到了需要维权的时候,那些条款又显得冰冷而难以执行。所以,我对这本书的“问答”部分抱有极高的期望,我希望它能深入到合同签订的细节里去。比如,对于流转费用的支付方式,是按年付还是按季付?如果流转方(租地人)改变了土地用途,我们作为承包方应该如何快速有效地提出异议并中止合同?这些都是实操层面的‘痛点’。如果这本书能提供一些示范性的问答,比如“遇到这种情况,应该先找村委会,还是直接去乡镇的土地管理部门”,能够给出清晰的路径指引,那就太棒了。它应该能帮我们建立起一种‘遇到问题,先查书本’的习惯,而不是盲目地相信某一个干部或中介的口头承诺。这种由内而外的法律意识提升,才是最根本的保障。

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这本书的出现,对于我们这些习惯了传统土地观念的农民来说,无疑是一个巨大的知识冲击和学习机会。我猜想,它在解释一些现代法律概念,比如“集体所有权”与“承包经营权”的区分时,肯定下了很大功夫去‘翻译’。对于我们来说,土地就是祖辈传下来的,所有权是神圣不可侵犯的,但法律又规定了承包权的期限和流转的可能性,这种现代法律框架和传统观念的碰撞,往往是产生误解的根源。我希望这本书能够非常耐心地,用类比、用图示(如果内容允许的话)来解释这些抽象的法律关系。例如,把承包权比作一个长期的租赁权,而所有权是房子的产权,这样形象的比喻,才能真正让那些受教育程度不高的长辈们也明白自己的权利和义务究竟在哪里,避免因为不理解法律的‘新规则’而做出错误的决定。

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