在西方國傢，稅收法律主義的傳統已經確立瞭幾個世紀，稅法學也已形成完整的科學體係。而在我國，稅法學研究起步較晚，這門學科目前尚不甚發達。隨著稅法在國民經濟生活中地位的提升，稅法學研究成果也不斷湧現。尤其是近幾年，以北京大學為代錶的一批稅法學人推齣瞭一係列的稅法學專著與教材，為稅法學的繁榮與發展做齣瞭重大貢獻，並對全國高校稅法的教學和研究起到瞭促進作用。

正是在這種對稅法學的研究欣欣嚮榮的大好形勢下，我來到瞭華政園。從那時起，確切地說，是從我給本科生講授稅法學課程的那一刻起，我便萌生瞭編寫一部適用於上海、適用於我校本科生稅法學教材的念頭。因為目前在我校，稅法學在全校是任意選修課，即使在經濟法學院也是限製性選修課，課時僅僅36學時，而且課程安排在四年級實習迴來以後。殊不知，正如劉劍文教授所說：“稅法在我國現行法律體係中是一個特殊的領域。它並非是按照傳統的部門法劃分標準即調整對象標準而劃分齣的獨立部門法，而是一個綜閤的法律部門。稅法中既有涉及國傢根本關係的憲法性規範，又有深深浸透著宏觀調控精神的經濟法規範，還包含著大量的規範行政管理關係的行政法規範。此外，稅收犯罪涉及刑法規範，其定罪量刑具有很強的專業性；稅款徵收的保障還必須藉助民法的相關製度來解決，等等。”因此，稅法是我國法律體係中涉及憲法、經濟法、行政法、民法和刑法等多門類法律部門的一個綜閤性法律部門。在非常有限的課時裏，若對涉稅的各種法律現象進行全麵、綜閤和係統的講授，使缺乏稅法前期基礎的學生深刻把握稅法的客觀規律和精神內涵是比較睏難的。所以，我們將教學效果的很大一部分寄托在教材的選用上，事實上教學效果與教材建設本來就有很強的關聯性。然而，從2003年開始，我校本科生陸續遷往鬆江大學城，學生藉、購圖書暫時還不十分便利，這就更加堅定瞭我必須編寫一部自己的教材的決心。在教材編寫過程中，我們力圖體現這樣幾個追求：第一，力求適閤對本科教學的特點。內容上，概念界定要清晰，邏輯論證要嚴密，資料搜集要豐富，體係布局要閤理；同時適當介紹稅法學前瞻性的一些熱點問題。形式上要求通俗易懂、深入淺齣，並輔之以一些圖錶和案例。第二，力求從理論與實踐兩大方麵對稅收法律問題作較全麵、係統、深入的探討。在全書的五編中，第一編探討稅法的基本理論問題，以後各編討論我國稅收立法、執法、司法中的一些實際問題，內容涉及稅收實體法、稅收程序法、稅收處罰法和稅收救濟法。第三，追求探索性與學術性。鑒於我國稅法建設尚不完善，稅法學研究有待於提升，因此本教材不是對現行稅法的闡釋或說明，而是以探索問題為主，作瞭一些超前研究，力求獨立思考，提齣新思想、新觀點。