现代行政法的平衡理论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:北京大学出版社

作者:罗豪才

出品人:

页数:436

译者:

出版时间:1998-3

价格:18.00元

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isbn号码:9787301034101

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• 行政法
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《公共治理的边界与视野：当代社会治理的结构性重塑》 书籍简介 本书深入剖析了当代公共治理体系在面对全球化、技术革新与社会多元化挑战时所经历的深刻变革。聚焦于治理主体、治理逻辑与治理工具的结构性重塑，本书旨在提供一个全面而细致的分析框架，用以理解现代国家在维护社会秩序、促进公共福祉过程中所面临的复杂性与内在张力。 第一部分：治理主体的流变与网络化 传统上，国家被视为公共治理的绝对中心。然而，本书指出，在全球化的浪潮下，治理权力的分散化和网络化已成为不可逆转的趋势。 第一章：主权边界的消融与跨国治理 本章探讨了国家主权在面对跨国资本流动、信息传输以及环境、安全等非传统安全威胁时的“渗透性”和“模糊性”。我们分析了国际组织、跨国公司以及非政府组织（NGOs）如何在特定的治理议题中扮演关键角色，甚至在某些领域超越了国家的能力。重点分析了全球供应链管理、气候变化协议的执行等议题中，国家角色如何从唯一的决策者转变为诸多利益攸关方中的重要协调者。详细考察了“软法”在国际关系中的效力，以及它对国家内部法律体系产生的间接约束力。 第二章：公私伙伴关系（PPP）的深化与治理风险 本书详细审视了公私伙伴关系（Public-Private Partnerships, PPPs）在基础设施建设、公共服务外包中的日益普及。这不仅仅是一种融资模式的创新，更是一种治理模式的深刻转变。我们对PPP的激励机制、风险分配的公平性以及对公共问责制可能带来的侵蚀进行了批判性考察。特别是针对基础设施的长期特许经营权，分析了如何设计有效的退出机制和监管框架，以确保私营部门的效率提升不会以牺牲公共利益为代价。探讨了当公共服务专业化外包给私营部门时，如何维持服务的可及性、可负担性和质量标准。 第三章：市民社会与数字赋权 本章聚焦于技术发展如何重塑了市民社会参与治理的形态。社交媒体和大数据工具为公民动员提供了前所未有的效率，但也带来了信息茧房、虚假信息传播等新的治理难题。我们分析了“数字参与”的潜力与局限，并区分了有组织的社会运动与碎片化的网络表达之间的差异。此外，本书还探讨了政府如何利用新的技术平台进行“协商式民主”的实践，以及这些实践在多大程度上真正实现了包容性的决策过程。 第二部分：治理逻辑的重塑：效率、回应性与前瞻性 当代治理不再仅仅关注于“依法行政”的静态合规性，更强调对外部变化的“动态回应”和对未来风险的“前瞻性管理”。 第四章：绩效导向治理与指标的陷阱 本书对新公共管理（NPM）理念的后续发展进行了批判性梳理，重点分析了绩效指标体系（KPIs）在公共部门中的广泛应用。我们认为，绩效导向治理极大地提升了行政效率，但同时也催生了“为达标而管理”（Management by Target）的倾向，可能导致治理者只关注可量化、易报告的领域，而忽视了那些难以量化但至关重要的长期目标，例如社会公平和创新能力。详细研究了指标设置的偏倚性，以及如何避免“指标的异化”。 第五章：风险治理与不确定性的管理 在高度复杂化的现代社会，系统性风险（如金融危机、流行病、网络攻击）成为治理的核心挑战。本章深入探讨了风险治理理论的演进，从传统的“风险预防”转向“韧性建设”（Resilience Building）。我们考察了决策者如何在信息不完全、情境动态变化的情况下，做出有责任感的决策。特别关注了“预见性分析”（Foresight Analysis）在政策制定中的作用，及其在应对“黑天鹅事件”时的局限性。 第六章：政策学习与适应性管理 面对快速变化的社会环境，传统的线性、刚性的规划模式已不再适用。本章倡导“适应性管理”（Adaptive Management）的理念，主张将政策实施视为一个持续的实验和学习过程。这要求政府具备高度的“组织学习”能力，能够及时吸收反馈、修正假设并调整路径。详细分析了政策评估在促进学习而非仅仅问责中的作用，强调了“失败的价值”——即如何将政策试错的经验转化为制度性的知识积累。 第三部分：技术、伦理与治理的未来空间 信息技术（AI、大数据）的崛起，不仅改变了治理的工具，更挑战了既有的权力分配和伦理基础。 第七章：算法治理的透明度与可解释性 本书对政府使用人工智能和大数据进行决策（如社会信用评估、资源分配优化）的实践进行了详尽的案例研究。核心议题集中在“算法的黑箱”问题：当决策由复杂的机器学习模型做出时，如何保障公民的知情权和申诉权？我们探讨了“可解释性人工智能”（XAI）在公共部门应用的必要性，并讨论了制定“算法问责框架”的紧迫性，以确保技术的使用符合民主价值，而非固化偏见。 第八章：数字主权与数据伦理 随着数据成为新的战略资产，各国政府在“数据主权”和“数据流动”之间寻求平衡。本章分析了数据跨境流动对国家监管能力的影响，并探讨了构建全球性数据治理规则的必要性。更进一步，本书关注数据采集和使用过程中涉及的个人隐私、监控风险与公民自由的关系，提出了在数据驱动的治理环境中，如何构建新的“数字伦理红线”。 第九章：治理的韧性与制度的再造 在总结部分，本书将前述的分析整合起来，提出了构建“有韧性的治理体系”的路径。这需要制度层面的创新，包括提升行政机构的跨部门协作能力、加强对技术供应商的监管能力，以及重塑公民与政府之间基于信任的新型契约关系。最终指向对“善治”的重新定义：在不确定的未来中，治理的成功不再是消除所有冲突和风险，而是在承认并有效管理这些内在矛盾和不确定性的前提下，维持社会的可持续运行和公共利益的增进。本书为政策制定者、法学学者及所有关注公共治理未来走向的研究者，提供了一套系统化、批判性的分析工具和理论参照。

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《现代行政法的平衡理论》这本书，从书名上就透露出一种对精妙博弈的探讨。作为一个长期关注法律文本的爱好者，我深知行政法体系庞大而复杂，其中充斥着各种看似对立但又相互依存的概念。例如，国家为了维护社会秩序而拥有的强制力，与公民所享有的免于不当干涉的自由，这两者之间的张力，正是行政法需要调和的。 我对书中关于“信赖保护原则”的阐释尤为期待。当政府在特定情况下向公民或企业做出承诺，并基于这种承诺，相关方采取了行动，事后如果政府突然改变政策，是否应该承担责任？如何界定这种“信赖”的范围和程度？这直接关系到行政行为的可预测性和稳定性，也是维护社会秩序和公民权利平衡的重要环节。我相信，《现代行政法的平衡理论》这本书，定会深入剖析这些看似微小但影响深远的原则，勾勒出一条清晰的逻辑脉络，帮助读者理解现代行政法如何在不断变化的环境中，维持一种动态的、可贵的平衡。

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终于拿到这本《现代行政法的平衡理论》了，拿到手就感觉沉甸甸的，书的装帧也很精美，一看就是用心之作。一直以来，我对行政法领域中的各种理论都充满好奇，尤其是“平衡”这个概念，总觉得它像一把尺子，在衡量国家权力与公民权利之间找到了一个微妙的平衡点。我非常期待这本书能够深入浅出地剖析现代行政法是如何在复杂的社会关系中，通过不断的调整和取舍，最终实现这种平衡的。 从书名来看，它应该会涉及不少关于行政权力行使的边界、行政相对人的权利保障，以及司法审查在维护平衡中的作用。我特别好奇书中会如何阐释“正当程序”、“比例原则”、“信赖保护”等这些耳熟能详的原则，以及它们在实际案例中是如何被法院运用，从而实现行政法的价值导向。现代社会行政事务日益繁多，行政行为的影响也越来越广泛，如何避免权力滥用，如何让公民在行政过程中感受到公平与公正，这些都是我非常关心的问题。《现代行政法的平衡理论》这本书，我希望能从中找到一些深刻的解答。

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捧读《现代行政法的平衡理论》这本书，感觉就像是走入了一间精密的实验室，里面充满了对权力的解构与重塑，以及对社会秩序的深刻反思。我一直认为，行政法的核心价值在于如何在国家追求公共利益和公民享有个人权利之间找到那个最合适的“切点”。这个“切点”并非一成不变，而是随着社会发展和价值观念的变化而不断调整的。 我特别期待书中对“不确定性”和“自由裁量权”的处理。现代行政管理充满了不确定性，留给行政机关一定的自由裁量空间是必要的，但这同时也带来了权力被滥用的风险。这本书会不会探讨如何通过一些制度设计，比如明确的裁量标准、事后追责机制等，来对这种自由裁量权进行有效的约束，从而防止其滑向专断？同时，书中关于“行政行为的合法性”和“行政行为的合理性”的区分，也定是理解行政法平衡理论的重要组成部分。如何让行政机关在追求效率的同时，也能兼顾程序的正义和结果的公平，这是一个永恒的课题。

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这本书的封面设计就给我一种既专业又富有思考的即视感，黑白灰的配色，搭配上一个抽象的图形，似乎在暗示着行政法世界里那些错综复杂的权衡与考量。作为一名对法律领域有一定了解的普通读者，我一直觉得行政法是连接国家与个人最直接、也最容易产生摩擦的领域。尤其是在当前社会快速发展，各种新兴的行政管理模式层出不穷的背景下，如何在一个动态的环境中维持好行政权力与公民基本权利之间的“平衡”，简直是一门艺术。 我猜测，《现代行政法的平衡理论》这本书，会通过对大量典型案例的分析，来展现这种“平衡”是如何在实践中被构建和维护的。比如，在面对紧急情况时，行政权力是否可以被适度扩张？扩张的边界又在哪里？再比如，当政府为了公共利益而需要限制个人财产权利时，如何才能做到补偿得当，既保障了公共利益，又不至于对个人造成不合理的损害？这些问题都需要精密的理论支撑和审慎的实践操作。我非常期待这本书能为我揭示出，那些看似矛盾的行政法原则，在实际运行中是如何巧妙地相互制约、相互促进，最终达成一种动态的和谐。

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初次翻阅《现代行政法的平衡理论》，便被其严谨的逻辑和深邃的洞见所吸引。作为一名长期关注公共政策和法律监管的非专业人士，我深知行政法的存在并非单纯为了赋予政府权力，更重要的是为了限制权力，确保其在合法、公正的轨道上运行。而“平衡”这个词，恰恰点明了这种约束与赋权之间的精妙关系。这本书的出现，无疑为我理解这一复杂领域提供了宝贵的视角。 我特别关注书中对于“比例原则”的论述。在现代社会，政府为了实现公共目标，往往需要采取一系列干预措施，这些措施的强度是否与所追求的目标相适应？是否可能采用更温和但同样有效的方式？这些都是衡量行政行为是否“平衡”的关键。我期待本书能通过详实的案例分析，展示法院在审查行政行为的比例性时，会考虑哪些因素，又是如何做出判断的。另外，书中关于“行政透明”和“公众参与”的章节，也定会探讨这些程序性保障如何有助于实现行政权力的平衡，避免信息不对称导致的权力失衡。

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平衡法经典

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