具体描述
本书旨在通过提炼、归纳市场规制的一般理论，解决我国市场规制面临的问题。全书分为三大部分：市场规制法的基本理论；市场规制法的国际比较；我国市场规制的法制对策。本书有如下几点突破：（1）提出市场规制作为救济市场经济固有失灵性的必要手段，相对于自由竞争这一市场经济的本位属性而言，仅具有补充性属性。因此，规制必须在尊重和保障竞争机制正常发挥作用的前提下进行，根据市场经济的客观需要或禁制或促进。（2）对市场规制法的基本范
畴进行集中研究，丰富、发展了我国市场规制法的基本理论。（3）通过对市场规制进行总体研究，使市场规制法这一重要理论得到了提炼和提升。（4）全面分析了我国市场规制的现状，提出了立法价值取向、法益目标、执法理念、模式选择等指导原则和法律原则，为解决我国市场规制问题和法制建设提供了理论支持。（5）通篇运用了经济与法律相结合的方法进行论证，在研究方法上有所创新。另外，本书还运用了逻辑分析、语义分析、比较分析、历史分析等基本研究方法，同时还借鉴了法文化学方面的某些观点。
市场规制法律问题研究：目录与内容概述 【导读：本书聚焦于市场经济活动中，政府干预与法律规制的复杂关系，旨在系统梳理和深入剖析当代市场规制所面临的理论基础、实践挑战与未来趋势。本书不涵盖任何关于“市场规制法律问题研究”这一特定书名的内容，而是着眼于更宏观、更具前沿性的规制领域。】 --- 第一部分：规制经济学理论的重构与当代挑战 第一章：规制理论的演进：从公共利益到寻租视角 本章首先回顾了规制理论的经典范式，包括庇古主义的外部性矫正模型和庇福理论的“公共利益”目标。随后，深入探讨了斯蒂格勒和波斯纳等经济学家提出的“寻租理论”，分析了规制俘获（Regulatory Capture）的内在机制及其对规制有效性的冲击。重点剖析了在后工业化时代，信息不对称和技术快速迭代如何使得传统的经济规制模型面临失效风险，并引入了“动态效率”与“静态效率”权衡的新视角。 第二章：规制失败的诊断与衡量 规制并非万灵药，本章致力于对规制失败的现象进行系统性的分类和诊断。我们考察了四种主要的规制失败类型：目标设定模糊、执行成本过高、对市场创新的抑制作用，以及在跨国背景下的“规制竞赛”。通过案例研究，如特定行业的价格管制和市场准入限制，量化分析了这些失败对消费者福利和企业竞争力的实际影响。本章提出了一套衡量规制“净效益”的分析框架，强调在评估规制政策时，必须将合规成本纳入核心考量。 第三章：规制工具箱的革新：从命令控制到激励相容 本章探讨了现代规制工具的多元化趋势。摒弃了过去单一依赖“命令与控制”（Command and Control）的模式，转而关注基于市场机制的规制工具。详细分析了“市场化工具”，例如排放交易系统（Cap-and-Trade）、风险定价机制以及许可拍卖制度的法律结构和操作难题。特别关注了“软法”（Soft Law）工具——如行业标准、最佳实践指南——在技术密集型领域中，其法律效力和实施优势。 --- 第二部分：特定领域规制的前沿议题 第四章：数据与数字经济的规制困境 数字经济的爆炸性增长带来了前所未有的监管空白。本章聚焦于数据主权、数据跨境流动及其法律责任的界定。讨论了平台经济中反垄断规制的特殊性，如何界定“市场支配地位”在网络效应下的新内涵，以及“赢者通吃”现象对竞争格局的长期影响。此外，对算法歧视和人工智能的问责机制进行了深入探讨，分析了如何通过透明度和可解释性要求，实现对新型技术行为的有效规制。 第五章：金融稳定与系统性风险的宏观审慎规制 全球金融危机揭示了传统微观审慎监管的局限性。本章深入研究了宏观审慎政策工具的法律基础，包括逆周期资本缓冲（CCyB）、系统重要性金融机构（SIFI）的额外资本要求及其法律挑战。重点分析了“大而不能倒”问题的制度性解决路径，以及金融科技（FinTech）带来的跨境监管套利风险与监管科技（RegTech）的应用前景。 第六章：环境规制与气候变化治理的法律机制 环境规制已从末端治理转向全生命周期的风险管理。本章侧重于气候变化治理的法律基础，探讨碳定价机制的法律效力，以及政府在推动能源转型过程中，对高碳资产的“搁浅风险”（Stranded Assets）的法律责任界定。分析了企业环境信息披露的强制性要求（ESG报告）如何在资本市场中发挥规制作用，以及国际环境协定在国内法体系中的转化与实施障碍。 --- 第三部分：规制执行、合规与治理的未来 第七章：跨国规制协调与全球治理的碎片化 在全球化背景下，本国规制常常触及他国利益。本章探讨了国际组织（如WTO、OECD）在标准制定和冲突解决中的作用。详细分析了“布鲁塞尔效应”——即一个大型经济体（如欧盟）的内部法规如何实质上成为全球事实标准——的法律机制及其对贸易自由化的影响。重点讨论了在供应链安全和人权尽职调查方面，跨国企业合规义务的法律边界。 第八章：规制执法的效率与公正性 有效的规制依赖于强有力的执行。本章比较了行政处罚、民事救济和刑事责任在规制执行中的适用性。探讨了“合规文化”的构建，分析了企业内部控制体系在预防违规行为中的法律地位。同时，对行政执法中的自由裁量权边界、听证程序公正性以及救济途径的可及性进行了详尽的法律分析。 第九章：规制改革的路径选择：去监管化、重监管化与智能监管 本章展望了规制体系的未来走向。首先分析了在特定成熟行业中“去监管化”（Deregulation）的历史教训与适用条件。其次，探讨了在应对新风险（如生物技术、网络安全）时“重监管化”（Re-regulation）的必要性和法律构建。最后，提出了“智能监管”（Smart Regulation）的概念框架，主张利用数据分析和行为科学，设计出更具前瞻性、更少干预性的规制体系，以实现更具韧性的市场治理。 --- 【结语】 本书力图提供一个超越传统法律条文的视角，将经济学原理、社会科学洞察与法律技术深度融合，为理解和设计面向未来的市场规制体系提供坚实的理论支撑和实践参考。
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