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出版者:中国法制出版社

作者:王兵

出品人:

页数:328

译者:

出版时间:2002-5-1

价格:19.00

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787800838231

丛书系列:

图书标签:

• 知识产权
• 高新技术
• 法律
• 保护
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• 专利
• 著作权
• 商业秘密
• 知识产权法
• 科技发展

好的，这是一份关于《现代社会治理的复杂性与治理能力现代化研究》的图书简介，内容详实，力求自然流畅。 --- 现代社会治理的复杂性与治理能力现代化研究 摘要 在全球化、信息化与社会结构深刻变迁的背景下，现代社会治理面临前所未有的复杂性与挑战。本书旨在系统、深入地探讨当代社会治理的内在机理、面临的结构性困境，并着重剖析如何推进国家治理体系和治理能力现代化，以期构建更具韧性、更富效率和更具包容性的社会治理新范式。全书融汇了政治学、社会学、管理学和法学等多学科视角，理论分析与实证研究相结合，为理解和应对当代社会治理的复杂图景提供了严谨的学术框架与富有洞察力的政策启示。 第一部分：全球化时代的治理语境与复杂性基础 本书开篇即聚焦于当代社会治理的宏大背景。我们首先界定了“现代社会治理”的内涵，强调其超越了传统意义上的政府单一角色，是一个多主体、多层次、动态交互的复杂系统。 第一章：全球化与碎片化的双重压力 全球化进程极大地拓展了治理的边界，使得国内议题日益与国际体系紧密耦合。本章深入分析了跨国流动性（资本、信息、人口）对传统主权国家治理能力构成的冲击。同时，社会内部的结构性变化——如阶层分化、价值多元化、社群的“碎片化”——导致了社会共识的稀释，使得自上而下的管理模式效率递减。我们探讨了“治理赤字”的形成机制，即社会需求增长速度远超现有治理供给能力的现象。 第二章：技术革命驱动的治理风险与机遇 信息技术，尤其是大数据、人工智能和社交媒体的普及，重塑了社会互动模式和权力结构。本章重点剖析了数字治理的双刃剑效应。一方面，技术为提高决策的精准性、实现精细化管理提供了工具；另一方面，算法偏见、信息茧房效应、虚拟空间的匿名化带来的治理失序风险，以及对公民隐私和自由构成的潜在威胁，构成了新的治理难题。 第三章：社会资本的衰减与信任危机 治理有效性的核心在于社会信任。本书考察了在经济转型和政治变迁过程中，社会资本（包括人际信任、制度信任和规范的遵守度）面临的侵蚀。通过对多个案例的比较分析，我们揭示了信任危机如何加剧了社会冲突，降低了政策执行的顺畅度，并提升了社会动员的成本。治理的复杂性，很大程度上源于治理主体之间、以及政府与民众之间的信任鸿沟。 第二部分：国家治理体系的结构性挑战 本部分深入剖析了当代国家治理体系内部存在的关键结构性矛盾，这些矛盾是制约治理能力现代化的主要瓶颈。 第四章：权力配置的均衡与协同难题 成功的治理要求中央与地方、立法、行政、司法部门之间形成有效的权力制衡与协同机制。本章重点研究了中国情境下，中央集权与地方自主权之间的动态平衡艺术。我们分析了在重大突发事件和长期发展规划中，如何避免“权责不对等”的现象，确保政策制定的科学性与执行力的统一性。 第五章：宏观调控与微观活力的张力 市场经济的深化要求政府从“全能型”向“服务型”和“监管型”转变。本书考察了政府过度干预市场与监管真空之间的摇摆。我们论证了，实现经济社会高质量发展的关键，在于精准界定政府与市场的边界，避免在微观层面挤压创新活力，同时在宏观层面有效熨平周期性波动和系统性风险。 第六章：公共服务的供给侧结构性改革 随着人民对美好生活的需求升级，对公共服务（教育、医疗、养老、环境质量）的期望值持续提高，但供给结构往往滞后。本章聚焦于如何通过引入社会力量（如非营利组织、私营部门）参与公共服务供给，推进供给侧结构性改革。研究强调了确保公共服务均等化、可及性和质量标准化的制度设计重要性。 第三部分：治理能力现代化的路径与策略 面对上述复杂性与挑战，本书的后半部分转向建设性探讨，提出了实现治理能力现代化的具体路径和关键能力建设。 第七章：制度的适应性与弹性设计 治理能力的现代化并非意味着僵化的规则叠加，而是制度体系对环境变化的快速响应能力。本章提出了“弹性制度”的概念，即制度设计应预留一定的解释空间和试错机制，以适应环境的不可预测性。我们分析了“政策实验”在制度创新中的作用，以及如何通过科学评估机制，将成功的试点经验转化为稳定的制度规范。 第八章：依法治国：现代治理的制度基石 法治是现代治理的根本保障。本章深入阐述了依法治国在推进治理能力现代化中的核心地位。这包括：优化法律供给、提高执法公信力、确保司法公正，以及构建公民参与、有效制约公权力的法治监督体系。我们特别关注了如何在应对突发危机时，坚持法治原则，避免“治理的越轨”现象。 第九章：协商民主与公民参与的深度融合 现代治理要求从“管理”转向“治理”，核心在于将公民视为治理的合作伙伴而非被管理者。本章系统梳理了协商民主的有效实践模式，包括公共政策论证机制、网络问政平台的设计与优化，以及如何有效引导和吸纳社会组织的建设性意见。关键在于建立畅通、规范、权威的“民意反馈回路”。 第十章：提升风险预警与危机应对的韧性 在高度复杂的社会系统中，系统性风险（如金融风险、环境灾难、公共卫生危机）的发生概率增加。本书强调，治理能力的核心体现之一是对风险的识别、预警和快速反应能力。我们提出了构建多层次、跨部门的风险协同治理平台，并着重探讨了如何在危机管理中，平衡效率、透明度与社会稳定之间的关系，增强全社会的抗压韧性。 结论：迈向协同共治的未来图景 全书最终汇聚于对“协同共治”的愿景描绘。本书认为，治理能力的最终实现，依赖于政府、市场、社会组织乃至个体之间的有效协同，构建一个相互依存、相互制约、共同承担责任的治理共同体。这不仅是能力上的提升，更是治理理念和治理哲学的根本性转型。 --- 关键词： 现代社会治理、治理能力现代化、全球化影响、社会信任、风险管理、协商民主、制度弹性、公共服务供给。

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