中国城市社区建设与运作模式实施手册

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出版者:
作者:张磊 编
出品人:
页数:2447
译者:
出版时间:2001-9
价格:698.00元
装帧:
isbn号码:9787507413212
丛书系列:
图书标签:
  • 城市社区建设
  • 社区运作
  • 城市规划
  • 社区管理
  • 基层治理
  • 中国城市化
  • 社区发展
  • 政策实施
  • 实践指南
  • 城市治理
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具体描述

随着中国社会结构的转型,中国城市已跨入社区时代。第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中,把推进社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容。以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,加强社区治安,完善社区功能。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。2000年11月3日中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》指出,在全国范围内积极推进城市社区建设,各级党委和政府要高度重视城市社区建设,把城市社区建设工作摆上议事日程,切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。同时,江泽民、李鹏、朱基、胡锦涛等国家领导人多次强调要加强城市社区建设。当前及今后一段时期内,民政部门、城市各级党委、政府、街道办事处、居民委员会、家委会、社区服务中心、物业管理公司都把加强社区建设作为一项重要工作来抓。

为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》(中办发[2001]23号)、《全国城市社区建设示范活动指导纲要》(2001年7月27日)和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神,在全国开展社区建设示范活动,全面推进城市社区建设,我们组织一批专家、学者及部分实际工作者共同编写这部大型工具书。该书总结和吸收近年来国内外城市社区建设改革模式与研究的最新成果,对我国城市社区建设与管理,在理论上有重要的指导意义,在实践中,可现查现用。

《未来城市规划的视野:全球视角下的社区生态系统构建与创新实践》 本书导读 在全球化与信息技术飞速发展的今天,城市形态正经历着前所未有的深刻变革。传统以功能划分的城市空间模式已难以适应现代社会对高品质生活、高效能治理和可持续发展的迫切需求。本书旨在跳脱出既有的地域性或单一制度框架的束缚,以宏大而深远的全球视野,探讨构建面向未来、富有韧性的城市社区生态系统所需的前瞻性理论框架、跨文化实践路径与创新性管理策略。我们聚焦于如何在全球化的背景下,理解并整合多元化的社区力量,实现人、技术、环境的和谐共生。 第一部分:全球城市化进程中的新范式转向 本书开篇立足于全球宏观背景,分析当前世界范围内城市化进程的最新特征与核心挑战。 第一章:超大尺度城市群的结构性重塑 本章深入剖析了全球范围内超大城市群(Megaregions)的兴起及其对传统城市边界的消解作用。我们将探讨跨行政区划的协同发展模式,如欧洲的蓝心区域(Blue Banana)和亚洲的京津冀协同发展案例,重点分析在多中心网络结构中,社区层面的功能定位如何从单一的居住单元转变为关键的节点枢纽。内容涵盖基础设施互联互通、公共服务均衡化布局,以及跨区域治理机制的构建。 第二章:韧性城市与气候适应性社区设计 面对气候变化带来的极端天气和资源短缺挑战,社区的韧性(Resilience)成为城市生存与发展的基础。本章将聚焦于国际上领先的气候适应性社区案例,探讨如何通过生态基础设施(如绿色屋顶、雨水花园)、分散式能源系统(微电网)以及社区应急响应网络的构建,提升社区抵御外部冲击的能力。重点分析“基于自然的解决方案”(NbS)在城市更新中的应用。 第三章:数字孪生与智能治理的理论基础 本书不拘泥于单一技术的应用,而是从治理体系的革新角度审视信息技术的作用。本章详细阐述了“城市数字孪生”(City Digital Twin)的概念模型,以及如何利用高精度数据驱动,实现对社区运行状态的实时感知、模拟与预测。重点探讨数据伦理、公民隐私保护在智能社区管理中的重要性,以及如何构建“人机协同”的决策支持系统,而非单纯的技术替代。 第二部分:多元驱动下的社区生态系统要素构建 在宏大的结构性转变下,本书将焦点下沉至社区内部的微观动力学,探讨构建多元、自洽的生态系统的核心要素。 第四章:社会资本的量化评估与激活策略 社会资本(Social Capital)是社区活力的核心驱动力。本章引入社会网络分析(SNA)等量化工具,研究不同文化背景下社区信任、互惠规范和公民参与度的差异性表现。通过案例对比,如北欧的合作社模式与东亚的邻里互助小组,提出一套适用于不同社会形态的社会资本“培育包”,旨在打破“原子化”生活方式,重塑邻里关系。 第五章:混合功能空间与步行友好型街道设计 现代社区的吸引力在于其丰富性和可达性。本章深入探讨了国际上推崇的“15分钟城市”理念,并非停留在概念层面,而是详细拆解其空间实现的路径。内容包括:如何通过建筑规范和土地使用政策,强制性地在居住区内植入商业、文化和公共服务设施,实现真正的功能混合;以及微观尺度上,如何通过街道尺度的人性化设计(如林荫道、共享空间、无障碍通道)来鼓励步行和非机动交通。 第六章:社区主导的公共服务供给模式 本书批判性地审视了自上而下的公共服务提供方式,倡导“共创”(Co-creation)的模式。本章详述了国际上社区组织(CBOs)、社会企业(Social Enterprises)和地方政府之间形成伙伴关系,共同设计、运营和评估公共服务的实践经验。重点分析了基于社区资产评估(Community Asset-Based Approach)的资源盘点方法,以及如何将社区的“闲置资源”转化为社会价值。 第三部分:跨文化实践与治理创新 成功的社区建设模式往往是本土化智慧与全球最佳实践的结合。本部分着重于跨文化借鉴的有效性与治理层面的制度创新。 第七章:公民参与的深度化与制度保障 公民参与是社区治理现代化的核心挑战。本章对比了欧洲的参与式预算(Participatory Budgeting)实践与美洲的社区规划听证会机制,分析其各自的优势与局限。重点在于探讨如何设计能够有效吸纳“沉默的大多数”声音的参与机制,并确保参与成果能够真正转化为政策执行,避免“参与的形式主义”。 第八章:社区经济的循环与地方价值的创造 未来的社区不仅是消费场所,更是经济生产单元。本章探讨了如何通过发展“地方性货币”(Local Currency)、社区投资信托(Community Land Trust, CLT)以及支持微型创业孵化器,实现社区内部的资金循环和价值增值。分析这些经济模式如何增强社区的财政独立性和抵御外部经济波动的能力。 第九章:代际融合与多功能共享空间的构建 随着人口结构的老龄化和家庭结构的小型化,代际隔离成为普遍现象。本书提出“代际融合社区”(Intergenerational Community)的设计理念,分析如何在物理空间上整合老年护理、儿童托管和青年创客空间。通过具体的建筑改造和时间表共享机制,促进不同年龄群体间的知识传递与情感连接,构建真正全生命周期的社区支持网络。 结语:面向未来的城市社区愿景 本书的最终目标是提供一个清晰的路线图,指导规划者、政策制定者和社区工作者超越狭隘的地域限制,构建一个更加公平、可持续、充满活力的全球城市社区共同体。它强调的不是“如何复制”,而是“如何思考”——以开放的心态,吸收全球经验,结合本土土壤,创造出属于未来城市文明的社区生态系统。

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