中国电力市场分析与研究.2004年春季报告

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出版者:中国电力出版社
作者:周小谦编
出品人:
页数:356 页
译者:
出版时间:2004年01月
价格:25.0
装帧:平装
isbn号码:9787508324272
丛书系列:
图书标签:
  • 电力市场
  • 中国电力
  • 市场分析
  • 行业研究
  • 能源经济
  • 电力体制改革
  • 2004年报告
  • 春季报告
  • 电力行业
  • 能源发展
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具体描述

本书是《中国电力市场分析与研究》系列报告的2004年春季版,从1994年出版至今,日益呈现出品牌的效应,广泛地受到社会各界的关注。

  本书沿用以往的编排风格,全书共分为两篇:第一篇为2004年春季全国电力市场分析预测;第二篇为2004年春季分地区电力市场分析预测,收录了各地区、直辖市、省的电力市场分析报告。主要对2003年全年、2004年一季度的电力供需形势做了总结回顾,同时对2004年全年及2005、2006年的电力供需形势进行了综合分析与展望,并提出了相应的对策和建议。

  本书所提供的丰富翔实的信息以及建设性的意见和建议对政府部门、电网公司、发电公司、证券、金融、投资机构等均有一定的参考价值。

《中国电力市场化改革的探索与实践:迈向公平、高效与可持续的能源格局》 内容提要: 本书深入剖析了中国电力行业自20世纪末启动的深刻市场化改革历程。在电力体制改革的大背景下,本书着重探讨了电力商品属性的重新界定、发电侧与输配电侧的业务分离(“厂网分开”)、竞争性上网电价的形成机制,以及电力市场在不同阶段的运行模式,如竞争性招标、双边协商与区域性现货市场的初步构建。 第一部分:改革的动因与理论基础 1. 电力体制改革的时代背景与挑战: 追溯1998年电力体制改革的启动,分析了计划经济体制下电力供应的瓶颈、效率低下以及电价扭曲等核心问题。本部分阐述了引入市场机制以期提升全行业运营效率的内在驱动力。 2. 电力商品属性的特殊性与市场设计原则: 探讨了电力这一特殊商品的物理特性(如瞬时平衡、不可储存性)如何影响电力市场的结构设计。重点分析了“准垄断性自然垄断”与“竞争性领域”的划分标准,为后续的体制改革提供了理论依据。 3. 国际经验借鉴与本土化适应: 考察了英国、澳大利亚等国家电力市场化改革的经验教训,特别是引入独立系统运营商(ISO/TSO)和独立监管机构的模式。分析了这些模式在借鉴过程中如何与中国的电力基础设施现状和行政管理体系进行深度融合。 第二部分:发电侧的竞争化:从垄断到多元主体格局 1. “厂网分开”的实施路径与效果: 详细解析了电力集团的拆分重组过程,以及五大发电集团的组建,旨在打破地域和行政垄断,促进发电能力的优化配置。 2. 上网电价机制的演变: 记录了从固定上网电价向基准价、标杆价过渡的关键步骤。深入分析了引入竞争性招标(如中长期协议电价)的初期实践,评估了其在降低平均购电成本方面的初步成效和存在的局限性,尤其是在非市场化因素干预下的价格形成波动。 3. 新能源接入与消纳的早期挑战: 关注到可再生能源(如风电、光伏)在21世纪初期的快速发展对既有市场结构的冲击。探讨了早期“强制性收购”政策的实施,以及这如何与传统的火电为主的成本构成产生结构性矛盾。 第三部分:输配电环节的监管与成本约束 1. 输配电网络的独立性与监管: 论述了电网企业职能从“自备电厂所有者和电力销售商”向“独立输电服务提供商”的角色转变。重点分析了省级和区域性电网公司的独立运营,以及国家电力监管机构在电网投资回报率(ROR)确定和输配电价制定中的核心监管职能。 2. 输配电价的构建逻辑与复杂性: 详细介绍了基于“准许成本加合理收益”原则的输配电定价方法的构建过程。研究了如何科学核算电网的固定资产折旧、运营维护费用以及合理的资本回报率,以确保电网投资的积极性与用户电价的合理性之间的平衡。 3. 辅助服务市场的雏形探索: 探讨了在电力系统尚不完全依赖市场化交易时,为保障系统可靠性而催生的调峰、备用等辅助服务如何进行初步的成本补偿和激励机制设计。 第四部分:电力市场交易机制的初步探索 1. 中长期电力交易机制的建立: 阐述了电力现货市场建立前的过渡阶段——以年度、月度、甚至周度合约为主的中长期交易。分析了企业用户参与电力直接交易(PTP)的试点范围和限制条件,旨在规避现货市场波动风险。 2. 区域性现货市场的试点与问题: 记录了少数试点省份尝试运行的分时电价和日前市场交易的初期数据和经验。分析了这些试点在电力需求预测精度、市场参与者行为等方面遇到的非预期问题。 3. 跨区域输电的协调与交易壁垒: 考察了国家电网与南方电网内部以及跨大区电力交易的组织架构。揭示了省级行政壁垒对全国统一电力市场形成构成的制约,以及特高压输电项目在打通区域能源通道中的战略地位。 结论与展望: 本书总结了中国电力市场化改革在制度设计、主体培育和交易机制构建方面取得的显著进步,同时也客观指出了改革初期面临的深层次矛盾,包括:市场化程度的非均衡性、监管体系的有效性挑战、以及如何实现电力系统低碳化转型与市场效率提升的协同发展等重大课题。本书旨在为理解中国电力行业从计划经济向市场经济转型中的复杂决策提供一个系统的历史回顾与深度分析框架。

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**(风格一:资深行业观察者,侧重宏观和历史视角)** 这份报告,**《中国电力市场分析与研究.2004年春季报告》**,无疑是记录中国能源结构转型关键节点的一份珍贵史料。2004年,正是电力体制改革步入深水区,电力市场化探索从理论走向实践的初期阶段。我作为一名长期关注电力行业的老兵,深知彼时市场主体培育、电价形成机制、输配电价厘定的难度与复杂性。这份报告的价值,不在于预言未来多少年后煤电价格的波动,而在于它细致入微地勾勒出了“那一刻”的市场画像。它必然详尽阐述了2003年电力市场试点运行中暴露出的瓶颈问题——比如跨区域输电的壁垒、容量电价设计的争议,以及发电企业在市场化进程中如何应对计划经济残余的压力。阅读时,我仿佛穿越回了那个充满不确定性、但也孕育着巨大变革的年代。报告中对于“竞争性招标”初期效果的评估,对于“辅助服务”市场机制探索的初期框架,都值得我们今天回头审视,看看哪些基础判断是准确的,哪些假设最终被现实无情地修正。这种历史的纵深感,是任何近期报告都无法比拟的。它提供了一个观察中国电力现代化进程的“快照”,对于理解当前市场格局的演变逻辑至关重要。

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**(风格四:市场参与者代表,侧重企业战略与风险预警)** 如果我是一名在2004年运营发电资产的企业高管,这份报告就是我制定年度经营策略的“指南针”。彼时的发电企业,刚刚从计划分配的“卖方市场”思维中挣脱出来,面对即将到来的市场化竞争,其最焦虑的无疑是盈利稳定性和资产回报率。我希望看到报告中对不同燃料类型的发电成本曲线进行了详尽的比较,尤其是在煤炭价格开始抬头的前夜,报告对“燃料价格风险对上网电价的影响”的预警力度如何?更进一步,报告是否就“容量补偿机制”提出了清晰的建议,以帮助企业应对低负荷率带来的收入损失?一个好的市场分析报告,应该能帮助企业识别出结构性的风险,而不是仅仅描绘宏观趋势。我期待看到它对区域电力供需缺口的精准预测,因为这直接关系到电厂的实际运行小时数和折旧率的达成情况。这种基于企业微观经济决策视角的分析,是自上而下的报告中往往缺失的宝贵视角。

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**(风格三:政策研究人员,侧重监管框架与制度设计)** 对于政策制定者而言,一份2004年的春季报告,核心价值在于其对“制度设计”的探讨深度。彼时,国家电监会的成立不久,电力监管职能正处于确立和强化的关键时期。这份报告必然触及了电力政企分开后,监管机构如何在激励效率与保障安全之间取得平衡的难题。我关注的焦点是,报告中对“输配电业务监管”的设想达到了何种程度。当时是采用成本加成的监管模式(Rate-of-Return Regulation)还是试图引入激励型监管机制?此外,报告对“独立发电商(IPP)”的权利保障和义务界定时,是否深入探讨了合同风险的量化?例如,在“固定电价”和“基于燃料成本变动的电价”之间进行权衡时,报告倾向于哪种模式,其背后的监管哲学是什么?这份文献是研究中国电力监管框架“原点设计”的绝佳材料,它帮助我们理解每一项现行规则是如何从那个充满妥协与探索的起点一步步演变而来的。

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**(风格五:能源经济学学者,侧重长期结构性影响)** 从更宏观的能源经济学角度审视,2004年的报告是对中国能源安全战略的一次重要阶段性评估。那一年,中国对外部石油和煤炭的依赖度正在快速攀升,电力部门作为最大的能源消费部门,其效率提升对国家经济安全至关重要。这份报告在讨论电力市场化目标时,是否将“提高能源利用效率”置于核心地位?我关注其对于“需求侧管理(DSM)”的重视程度,以及是否将能效提升措施量化为对新增电源投资的替代价值。此外,报告在平衡“经济性(低电价)”与“环境可持续性(减排压力)”时,采取了何种经济学工具进行权衡?2004年尚未有全国性的碳市场,但关于“污染排放权交易”的萌芽性讨论很可能已经出现。报告中对电力结构——特别是火电、水电、核电(当时可能主要在规划阶段)的投资优先级排序,及其背后的贴现率假设,是衡量其经济学深度的关键指标。它应该反映出当时中国经济高质量发展的早期经济学诉求。

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**(风格二:技术型分析师,侧重方法论和数据颗粒度)** 抛开结论不谈,我更关注的是这份报告在方法论上的严谨性与当时可获取数据的精度。2004年,信息系统的集成度远不如今日,获取细颗粒度的发电成本数据、线路损耗数据,乃至省间电量互济的详细测算,都是极具挑战性的工作。因此,我好奇这份春季报告是如何构建其分析模型的。它是否采用了当时国际上流行的基于混合整数线性规划(MILP)的系统优化方法来模拟市场出清过程?报告中对于“日前市场”和“实时市场”的初期设想,其时间尺度和信息披露机制是如何设定的?我尤其想知道,它在进行区域负荷预测时,对当时快速城市化进程中,工业负荷增长的弹性系数是如何设定的。如果报告中能清晰展示其数据源的筛选标准、模型参数的敏感性分析过程,那么即便其结论略显稚嫩,其在方法论上的贡献也将是巨大的。优秀的报告不仅提供答案,更重要的是展示了如何系统性地得出答案,尤其是在电力这样强监管、强依赖物理特性的行业。

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