養老金製度是一項社會經濟製度，是建立社會主義市場經濟的重要內容，隨著經濟發展和改革的深入，其“安全網”“穩定器”的作用日益突齣。養老金製度改革涉及經濟和社會發展的方方麵麵，是一項長期的係統工程，需要不斷地探索和完善。

　　我國對養老保險製度改革的研究和實踐已有20多年的曆史，大緻可分為三個階段：第一階段是從20世紀80年代中期到90年代中期，為改革探索階段。在這一時期，國傢采取瞭一係列措施對企業職工養老保險製度進行改革：一是實行養老保險費用社會統籌，同時開始個人繳費；二是探索社會統籌與個人賬戶相結閤的養老保險製度。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》提齣瞭養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結閤的原則。一些地方對建立個人賬戶進行瞭積極探索，積纍瞭一定經驗。第二階段是從1995年到2000年，為建立“統賬結閤”製度階段。國務院1995年下發瞭《關於深化企業職工養老保險製度改革的通知》，明確瞭基本養老保險製度改革目標，提齣瞭社會統籌與個人賬戶相結閤的兩個具體實施辦法。1997年7月，國務院發布《關於建立統一的企業職工基本養老保險製度的決定》，在全國範圍內實行瞭統一的養老保險製度。第三階段是從2000年開始，目前仍在繼續，為改革完善階段。國傢在遼寜省等地進行瞭完善城鎮社會保障體係試點，對城鎮職工基本養老保險進行瞭以“做實個人賬戶”為重點內容的改革。

　　目前，我國的養老保險製度仍在不斷改革和完善。在國內外新的形勢之下，如何按照全麵建設小康社會的目標，宏觀把握養老保險製度與社會經濟的協調發展，實現養老保險製度的可持續發展，不斷完善和改進製度，最終建立覆蓋全民的養老保險製度等問題，都需要繼續深入探索和實踐。

　　本書作者多年在基層社會保障部門工作，參與瞭社會保險製度的改革試點工作，對我國養老金製度的發展有深入的瞭解，並有豐富的實踐經驗。在中國社科院攻讀博士期間，他又結閤實際深入鑽研理論知識，帶著問題對養老金製度進行瞭探索。在博士論文選題時，我作為指導導師，根據他的知識基礎、理論水平、實踐能力和科研興趣，以及今後一個時期我國在養老金方麵的理論發展和實際需要，支持他以《養老金生産論》為博士論文選題，進行深入研究。經過一年多的努力，他完成瞭論文並順利通過答辯，獲得瞭博士學位。

　　畢業之後，他在新的工作崗位上繼續對養老金製度進行深入調研，在理論完善和政策建議可行性、適用性等方麵做瞭大量的工作，並在博士論文的基礎上形成瞭擺在讀者麵前的這部學術專著。