以案说信访 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:350

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出版时间:2002-7

价格:17.00元

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isbn号码:9787801075208

丛书系列:

图书标签:

• 信访
• 案例
• 法治
• 维权
• 社会问题
• 公共管理
• 政策解读
• 矛盾纠纷
• 政府工作
• 法律援助

好的，这是一本关于信访工作的理论与实践的专著的简介： 《信访工作：理论溯源、实践探索与现代转型》 内容简介 本书深入剖析了信访制度作为中国国家治理体系中一个独特且至关重要的组成部分的复杂生态。全书以系统性的研究视角，梳理了信访制度的历史沿革、核心价值、运行机制及其在当代社会治理中的功能定位。 第一部分：信访制度的历史脉络与理论基石 本部分首先回溯了我国信访制度的起源，从古代的“鸣冤鼓”到近代民国时期的相关机构设置，再到新中国成立后，党和政府为维护社会稳定、倾听民意而建立的信访工作体系。我们详细探讨了信访制度在不同历史阶段所承载的政治使命和社会功能。 理论层面，本书构建了信访工作的理论分析框架，它不仅仅是一种行政救济手段，更是党和政府联系群众、了解民情、化解社会矛盾的“晴雨表”和“减压阀”。我们引入了公共政策执行、社会心理学以及冲突解决理论，对信访行为背后的深层次动因进行剖析。特别关注了“诉求表达的合法性渠道”这一核心议题，论述了信访作为公民表达利益诉求、参与社会治理的重要途径的地位与局限。 第二部分：信访工作的运行机制与实践困境 本部分聚焦于信访工作的日常运作流程与面临的现实挑战。我们详细描绘了“来信、来访、来电”等不同渠道的受理、分派、办理和反馈机制，并对信访事项的分类（如政策咨询、权益维护、意见建议等）及其对应的处理流程进行了详尽阐述。 实践探索部分，重点分析了当前信访工作中存在的结构性矛盾和突出问题。这包括但不限于： 1. 多头受理与责任不清问题： 如何界定不同层级、不同部门的责任边界，避免“踢皮球”现象的发生。 2. 诉求与解决的“温差”： 群众反映的诉求往往具有复杂性、关联性和群体性，而现行处理机制在精细化、协同性方面仍有不足。 3. “缠访”、“闹访”的治理难题： 分析了部分信访人因长期诉求未决或对处理结果不满而采取的非常规行为，探讨了法治思维与群众工作方法的平衡点。 4. 信访信息化的挑战： 探讨了利用大数据、云计算等现代信息技术提升信访工作效率的可能性，同时也关注了数据安全与信息孤岛问题。 第三部分：信访工作的现代化转型与治理创新 面对新的社会主要矛盾和治理要求，本书提出了信访工作向现代化、法治化、智能化转型的路径与策略。 法治化转型： 强调推行“阳光信访”，严格依法按程序处理。详细论述了如何加强信访事项的法律审查、引入第三方调解机制，并提升法律文书的说服力和权威性。同时，探讨了《信访条例》在实践中的严格执行标准与必要的人性化考量。 源头治理： 深入分析了信访问题的生成根源，如城乡发展不平衡、基层权力运行不规范、公共服务供给不足等。提出必须将工作重心从“末端化解”转向“前端预防”，通过深化改革、完善制度、提升基层治理能力来实现信访量的有效下降。 专业化队伍建设： 强调信访干部队伍的政治素质、专业能力和心理承受力是做好工作的基础。提出了针对性的培训体系和激励机制，确保信访人员能够以专业素养和同理心化解群众的急难愁盼。 多元化解格局的构建： 论述了如何构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元主体共同参与的信访工作格局。强调将信访工作嵌入到社会矛盾纠纷多元化解的综合体系中，特别是发挥人民调解、行政调解和司法调解的协同作用。 本书旨在为从事信访工作的党政干部、社会治理研究人员、法学专业人士以及关心基层民主政治发展的读者，提供一个全面、深入且具有实践指导意义的参考读本。它不仅梳理了“怎么做”，更着重探讨了“为什么这么做”以及“如何做得更好”。

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这本书，光是书名就带着一种直击现实的力度。《以案说信访》，听着就让人精神一振，仿佛能嗅到改革现场的气息。我拿到这本书的时候，手里沉甸甸的，那种纸张的质感，油墨的芬芳，都让人忍不住想立刻翻开。我尤其欣赏作者那种不回避矛盾、直面问题的勇气。我们都知道，信访工作是连接群众和政府的桥梁，但这座桥梁有时也会显得摇摇欲坠。这本书显然不是那种空洞的理论说教，而是从那些真实发生、乃至引发社会关注的案例出发，层层剥开问题的根源。它不是在教我们如何“应对”访民，而是在引导我们如何“倾听”民声，理解他们行为背后的无奈与诉求。我特别关注到其中关于程序正义和实体正义如何平衡的讨论，这一点在很多同类书籍中常常被轻描淡写，但作者却用生动的案例，将这种复杂的司法或行政权力的行使过程，描述得清晰可见。读完前几章，我感觉自己对基层治理的复杂性有了更深一层的认识，那种“冰山一角”下的暗流涌动，不再是抽象的概念，而是活生生的故事。它让人明白，每一次信访背后，都可能是一个家庭的沉重负担。

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这本《以案说信访》更像是一份面向未来的工作蓝图的草稿，它没有止步于对旧有问题的批判，而是积极地展望了如何构建一个更具韧性、更人性化的社会治理体系。我对其中关于“阳光信访”系统和大数据在信访甄别中的应用那几章的论述尤为赞赏。作者清晰地指出了技术赋能的潜力，同时也谨慎地提醒了数据偏见和信息安全的隐患，体现了一种审慎的技术乐观主义。这种平衡的观点，让整本书的价值远远超出了单纯的政策讨论范围，触及到了现代治理的伦理边界。我感受到作者对推动社会进步怀有一种深切的责任感，这份责任感贯穿于每一个案例的分析之中，使得即便是最枯燥的法律条文解读，也充满了人性的关怀。这本书的语言风格是大气磅礴中带着细腻入微，适合所有关心社会稳定和政府效能的专业人士细读，它提供了一种超越日常琐碎纷争的、更宏大的视角来看待国家治理的永恒课题。它不仅是工具书，更是一本激发改革思考的行动指南。

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这本书的叙事节奏把握得极其精准，它没有陷入文牍主义的窠臼，而是像一位经验丰富的律师在法庭上布局，步步为营，引人入胜。我喜欢它那种穿插于案例分析之间的法律条文的引用和政策背景的梳理，显得论证扎实而有依据。更妙的是，作者似乎非常懂得如何通过细节来塑造人物的立体感。那些在信访接待室里焦急等待的访民，他们带着的材料、他们的眼神、他们重复的陈述，都被刻画得入木三分，让人心生同情，却又不失理性的分析。这使得这本书的阅读体验，远超一般的政策解读读物，更像是一部社会治理的纪实文学。我尤其赞叹作者在分析某一特定“难点案件”时所展现出的思辨能力，那种从法律条文的僵硬适用，到考虑社会稳定和情感因素的弹性处理，展现了一种高超的治理艺术。它不是在提供标准答案，而是在构建一个思考的框架，让读者自己去填充和权衡。读到最后，我甚至觉得，这本书不应该只放在法律或行政管理的专业书架上，它更应该被摆在社会学和公共政策研究的领域，因为它揭示了制度与人性的永恒张力。

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这本书带给我的最大启发，在于它对于“信访”这一现象的去污名化处理。在很多讨论中，信访者常被简化为“闹访者”或“不稳定因素”，而这本书却努力还原了信访行为背后的社会结构性矛盾和个体困境。作者像一位耐心的观察者，记录了不同历史时期信访问题的演变脉络，这使得分析不再是孤立的，而是置于社会变迁的大背景下去审视。阅读过程中，我仿佛能听到历史的回响，理解了某些看似“无理取闹”的申诉，是如何从早期的体制内申诉渠道受阻，一步步演变成今天我们看到的复杂局面。此外，书中对一些创新性的化解信访矛盾的“地方经验”的介绍，也令人耳目一新，这些经验的总结既具操作性，又体现了对地方实际情况的尊重，避免了“一刀切”的僵硬。整本书的结构安排非常合理，从基础概念的界定，到复杂案例的解构，再到未来路径的探讨，形成了一个完整的逻辑闭环，读起来酣畅淋漓，知识密度极高，但阅读负担却不高，全赖于生动的案例支撑。

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说实话，我原本对这种标题带有强烈指向性的书籍抱持着一丝警惕，总担心内容会流于表面化或公式化。但《以案说信访》彻底颠覆了我的预期。它的力量在于其深厚的实践基础，每一次案例的选取都像是精心挑选的“手术样本”，展示了治理系统的不同病灶。书中对信访积案处理机制的剖析，尤其让我印象深刻。作者并没有简单地指责某一方的失职，而是深入探讨了不同层级政府在信息传递、责任界定上可能存在的系统性漏洞。这种宏观的视野与微观的案例相结合，使得论述既有高度又不失温度。我甚至在想，如果基层的工作人员人手一本，并认真研读其中关于“预期管理”和“有效沟通”的章节，也许能减少很多不必要的冲突和对抗。它不仅仅是给管理者看的，对于普通民众而言，了解了信访背后的运行逻辑，也更能理性地看待自己的诉求是否在现有框架内合理合法。这本书的文字风格非常克制、精准，没有过多的煽情，但每一个精准的用词都如同手术刀般，直指问题核心，这种专业性令人信服。

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