本书是“九五”国家社科基金重点项目“行政程序法研究”的成果之一,共收集了13个国家和地区的行政程序法或草案,是目前国内收录外国(地区)行政程序法或草案最多的资料集。“行政程序法研究”这一课题拟由三本书组成,一是《外国行政程序法汇编》,二是《比较行政程序法》,三是《行政程序法研究》。行政程序法的颁行,是法治国家法治行政必不可少的基石之一,也是行政领域中最重大的事件之一。就世界范围而言,制定行政程序法的热潮正方兴未艾;就我国而言,行政程序法的制定正呼之欲出。在这种情况下,加强对行政程序法的理论研究尤显迫切。为此,首先需要对世界各国和地区行政程序立法的状况作一调查,收集它们的行政程序法或草案,这是重要的先期任务;进而对各国行政程序法作比较分析;在此基础上,再结合中国实际情况进行研究。这就是将“行政程序法研究”课题分解为三个子课题的原因。
本书所收13个国家和地区的行政程序法或草案26件,其中有些国家和地区曾数易其稿,了解其修订、变迁情况,考究其修改变化的原因,或将有利于深入比较研究,故也一并收录。当然本书远没有将所有的行政程序法都收集齐全,容再版时增录。
作为附录,本书还收入我国台湾、澳门地区的行政程序法,考虑到法律资料的特殊性,我们在收录时对台湾、澳门地区的有关资料保持了原貌,请读者在阅读时注意鉴别。
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我对行政程序的理解,很大程度上受到公共管理学的影响。所以,当我看到《外国行政程序法汇编》时,我自然地期待它能提供一个跨学科的视角。我希望书中不仅仅讨论“程序合法性”的法律要求,更能探讨“程序有效性”和“程序合理性”的管理学维度。比如,不同国家在构建“公众参与”程序时,是如何平衡参与的广度与决策效率的?有些国家的公众咨询环节冗长无比,导致项目延期,这是否意味着程序设计本身存在管理上的缺陷?我希望这本书能对比分析那些被誉为“最佳实践”的行政程序范本,看看它们在时间管理、资源配置以及利益相关者协调方面有哪些值得借鉴的经验。如果这本书能提供案例研究,分析某个国家在程序改革中遇到的阻力、采取的措施以及最终达成的效果,那对于我们思考如何优化国内行政流程将具有极强的启发性。它不应该仅仅是一部法律条文的收藏集,而更应该是一部关于“如何设计一个更优良、更有效率的现代行政操作系统”的参考指南,从程序的视角审视国家治理的现代化进程。
评分说实话,我本来对这种“汇编”类的书籍是抱持一丝警惕的,总担心是把各种外文法条生硬地翻译过来,缺乏必要的梳理和体系化构建。但是冲着“外国行政程序法”这个主题,我还是愿意给它一个机会。我的主要兴趣点在于程序对行政效率的影响。在咱们国家,提高行政效率常常被放在很高的位置,但我们往往牺牲了某些程序环节。我非常想知道,那些以程序严谨著称的国家,比如法国或瑞士,他们是如何在保证公民权利的同时,依然能维持高效的行政运作的?这本书如果能提供不同国家在“程序启动时间”、“决策通知期限”以及“救济途径设置”上的量化数据或典型模式分析,那我就服气了。我希望能看到,程序如何在“制约权力”和“服务大众”之间找到那个微妙的平衡点。而且,我特别关注那些程序中关于“数字化”和“人工智能辅助决策”的部分。随着科技进步,程序正义在新技术面前面临哪些新的挑战?这本书能不能覆盖到这些前沿议题,提供一些领先国家在这方面的立法探索?如果能从一个纯粹比较法的角度,而非仅仅是立法例介绍的角度来撰写,它就能超越普通参考书的范畴,成为一本具有批判性和前瞻性的学术力作。
评分这部《外国行政程序法汇编》听起来简直是为我们这些法律人量身打造的宝藏!我最近在研究比较行政法,尤其是那些程序正义的构建,手头上的资料零散得让人头疼。我期待这本书能提供一个全面、系统的视角,让我能清晰地看到不同国家在行政许可、听证、信息公开这些核心程序上的设计理念和实践差异。特别是德国的“告知义务”和美国的“正当程序”原则,它们是如何被具体地融入到日常的行政活动中的?这本书如果能把这些不同法系的精髓提炼出来,并进行细致的条文对比,那简直是功德无量。我希望它不仅仅是简单地罗列法律条文,更重要的是能有深刻的解读,解释为什么某个国家选择了这种程序设定,它背后的社会文化和政治哲学基础是什么。光是想象一下,能把欧盟的通用数据保护条例(GDPR)中的程序要求,和日本《行政手続法》中的“不利益处分”的对价程序并置比较,那种思维上的碰撞就让人兴奋不已。这本书如果能帮我构建起一个跨国界的、立体的行政程序法律地图,那它对我的研究价值就无可估量了。我甚至想,如果能附带一些经典案例的裁判文书节选,那就更完美了,能直观感受到程序在司法实践中是如何被检验和塑造的。
评分作为一名常年与涉外法律事务打交道的律师,我更看重的是实用性和操作性。我的客户经常涉及到在不同司法管辖区内进行投资或业务拓展,行政程序的壁垒往往是他们最大的痛点。我希望《外国行政程序法汇编》能像一本“程序操作手册”。它应该清晰地罗列出,如果我的客户要在A国申请某项许可,必须经过哪几个步骤,需要提交哪些文件,以及最重要的——谁有权介入以及在哪个阶段介入。我需要的不是晦涩的理论阐述,而是清晰的流程图和关键法律术语的准确对应。比如,关于“听证程序”,在不同国家,它究竟是强制性的,还是可以协商放弃的?“行政复议”在不同体系中,是作为前置程序还是平行的救济手段?如果这本书能将这些操作细节梳理得井井有条,并用简洁明了的语言表达出来,那它就能直接成为我办公室里必备的工具书。我甚至期望它能提供一个“程序风险速查表”,针对特定类型的行政行为(如环保审批、外资准入),快速定位可能出现的程序瑕疵及其法律后果,这对我帮助客户规避风险至关重要。
评分这本书的标题让我联想到一个宏大的学术命题:行政权力边界的国际性趋同与差异。我个人对“行政法治”在不同文化背景下的演化深感兴趣。我希望这本书能超越单纯的法条罗列,深入探讨程序设置背后的“权力观”差异。例如,在一些大陆法系国家,程序更多被视为确保“法制国家”的工具,侧重于对官僚体系的约束和规范化;而在一些英美法系国家,程序更像是保障个体权利的“斗争空间”,充满对抗性和司法能动性。这本书如果能引入社会学或政治学的分析框架,去解释这些程序设计的深层逻辑,那无疑会提升其学术高度。我特别关注那些“非正式程序”或者“软法”在行政活动中的作用。许多重大的行政决定并非完全依赖于硬性的成文法程序,而是通过非正式磋商、专家咨询小组等方式达成的。如果这本书能够揭示这些“水面下的”程序运作规则,那它将展现出极高的洞察力,真正让我们理解外国行政实践的全貌,而不仅仅是法律条文的表面功夫。
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