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出版者:Hoover Institution Press

作者:Nicholas Imparato

出品人:

页数:159

译者:

出版时间:2000-5-4

价格:USD 8.98

装帧:Paperback

isbn号码:9780817998929

丛书系列:

图书标签:

• policy
• internet
• 互联网政策
• 公共政策
• 网络治理
• 信息技术
• 数字政策
• 网络安全
• 隐私保护
• 电信政策
• 政治学
• 社会学

城市空间的权力重塑：数字基础设施与社区自治的张力 图书名称： 城市空间的权力重塑：数字基础设施与社区自治的张力 作者： 艾米莉亚·科瓦奇 (Amelia Kovacs) 出版社： 新视野学术出版社 出版日期： 2024年10月 --- 导言：看不见的围墙与重塑的疆界 在二十一世纪的城市图景中，物理的街道、广场与建筑依然重要，但一种新的、无形的权力结构正在悄然崛起——由光纤、传感器网络和云计算所构筑的“数字基础设施”。本书深入剖析了这一新兴结构如何与传统的城市治理模式、社区自治理想以及公民空间产生深刻的摩擦与重塑。 我们不再仅仅讨论“智慧城市”的技术蓝图，而是聚焦于这些技术在地方层面的实际部署、资本的介入逻辑以及对社区肌理产生的具体影响。本书认为，数字基础设施的建设并非中立的技术升级，而是权力再分配的关键场域。它既是提升效率的工具，也可能是制造新型数字鸿沟、固化既有不平等的“隐形围墙”。 第一部分：基础设施的政治学——谁在铺设未来的街道？ 本部分追溯了数字基础设施从概念到现实的演变过程，并揭示了其背后的经济驱动力与政治意图。 第一章：从“信息高速公路”到“城市神经系统”：概念的漂移与资本的渗透 本章梳理了自冷战结束以来，国家与私营部门如何合力推动城市数字化进程的理论基础。重点分析了“智慧城市”叙事如何被用来合理化大规模数据采集和监控系统的部署。我们考察了“公私合营”（PPP）模式下，大型科技公司如何获得对关键城市网络的接入权和运营权，以及这种合作关系如何模糊了公共服务与商业利益的界限。案例研究集中在两个初期智能交通系统的部署案例，展示了早期规划中对社会公平性的忽视。 第二章：光纤的地下战争：接入权、所有权与地方政府的困境 基础设施的物理层面——管道和电缆的铺设——是决定未来数字接入质量的关键。本章深入探讨了在城市地下空间中，电信运营商、公用事业公司与地方政府之间的权力拉锯战。我们引入“接入公平指数”（Access Equity Index, AEI）的概念，衡量不同社区因基础设施建设滞后而导致的资源获取不平等。对于那些财政紧张、无力进行大规模光纤升级的小城市和边缘社区而言，本书探讨了他们如何被锁定在低速、高成本的数字环境中，形成了“数字殖民地”。 第三章：数据的土地征用权：传感器、地图与监控资本主义 在数字城市中，数据成为比土地更具价值的资产。本章聚焦于城市中无处不在的传感器网络（环境监测、交通流量、公共安全摄像头）如何构成一种新型的“数据征用”。我们分析了数据所有权与使用权之间的法律灰色地带，以及私营实体如何通过对实时城市数据的分析和贩卖，获得前所未有的决策影响力。特别关注了面部识别技术在公共空间部署后，对公民匿名权和抗议自由的潜在威胁。 第二部分：自治的退场与数字治理的幽灵 本部分考察了当数字系统深度嵌入城市管理时，社区自治和公民参与机制如何受到侵蚀。 第四章：算法的“公正”裁决：资源分配的黑箱与社会阶层固化 本书最核心的论点之一，是关于“算法治理”对传统政治协商过程的替代。我们考察了地方政府如何开始依赖复杂的预测性警务模型、信用评分系统来指导住房分配、福利发放和治安巡逻。通过对三个城市使用预测性警务软件的案例分析，我们发现，由于训练数据的历史偏见，这些算法往往不成比例地将资源导向或排斥特定族裔和经济群体，从而在技术层面上固化了社会不平等，而决策过程却因“技术中立性”的幌子而变得不透明。 第五章：虚拟的公共广场：数字平台对社区组织的消解 数字基础设施不仅关乎连接，更关乎“聚集”。本章研究了大型社交媒体和社区应用平台如何取代传统的邻里会议和地方倡议小组，成为信息传播和组织动员的主要渠道。我们探讨了平台对信息流的算法控制如何导致“回音室效应”，使得跨越意识形态障碍的社区对话日益困难。对于依赖本地行动主义的社区自治团体而言，他们发现自己必须与算法的逻辑而非人类的共识进行抗争。 第六章：数字主权的争夺：用户、居民与“控制权的反击” 面对中心化的数字权力，社区和个体如何进行抵抗？本章详细介绍了地方层面的创新实践，包括数据合作社（Data Cooperatives）的兴起、去中心化身份验证系统的试点，以及倡导“市民数据信托”的运动。我们分析了这些“控制权的反击”策略，如何试图在私人数据霸权和国家监控之间，开辟出第三条道路，重申居民对自身数字足迹的管辖权。 第三部分：未来的城市形态——韧性、包容与新边界 最后一部分展望了在数字基础设施深度介入的未来城市中，我们如何重新定义“公共性”和“韧性”。 第七章：数字韧性与气候冲击：基础设施的脆弱性与去中心化需求 气候变化带来的极端天气事件对高度互联的数字基础设施构成了严峻考验。本章研究了在断电或网络中断时，集中式数字治理系统的脆弱性。我们对比了两种灾害响应模式：一种是依赖中央云服务的“智慧中心化”模式，另一种是强调边缘计算、本地存储和离线自治能力的“分布式韧性”模式。本书主张，社区自治与地方化的基础设施冗余是实现真正城市韧性的必要条件。 第八章：超越效率的城市规划：重拾“慢速”基础设施的价值 本书的结论部分反思了技术进步的终极目标。如果数字化的全部意义仅仅是加速和优化，那么我们是否会牺牲掉城市生活中那些重要的、非数字化的“慢速”互动——例如偶遇、非正式的邻里互助、以及耗时的民主协商？本章呼吁城市规划者和政策制定者，必须将技术工具置于更广泛的社会目标之下，即建立一个更具包容性、更少被技术专断所支配的城市空间。它强调了在设计未来城市时，对人类经验和地方历史的尊重，远比对最新传感器部署的追逐更为重要。 --- 本书特色： 本书结合了城市地理学、政治经济学和社会技术研究的前沿理论，并辅以全球范围内的深度田野调查案例。它不仅仅是对“智慧城市”的批判，更是一份寻求平衡、倡导地方数字主权和包容性创新的行动蓝图。它将迫使政策制定者、技术开发者和社区活动家重新思考：我们希望什么样的城市来承载我们的未来？ 目标读者： 城市规划师、公共政策学者、社会学研究者、地方政府官员、社区组织者以及所有关心城市未来形态的市民。

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我对这本书的另一个兴趣点在于，它是否能够为我们理解全球化背景下的数字政策挑战提供新的视角。互联网打破了地域的限制，使得政策的制定和影响变得更加跨国界。例如，数据隐私保护的国际标准、网络犯罪的跨境追查、数字税的征收问题，这些都要求我们超越国界去思考和协调。这本书是否能够帮助我们理解，在互联网时代，国家主权和全球治理之间的微妙平衡是如何被重塑的？它是否能够提供一些关于如何在全球范围内构建更加有效和公平的数字规则的思路？我深信，只有通过国际合作和共同努力，我们才能有效地应对互联网带来的全球性挑战，并确保其发展能够惠及全人类。这本书的出现，或许能够为我们提供一个宝贵的契机，去深入思考在数字时代，我们需要什么样的全球数字治理框架，以及我们应该如何去构建它，以确保互联网能够成为促进和平、繁荣和进步的强大力量，而不是加剧分裂和冲突的源头。

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作为一名对社会公平和正义问题深切关注的读者，我一直在思考互联网在缩小或扩大社会差距方面所扮演的角色。这本书能否帮助我们理解，在政策层面，我们应该如何利用互联网来弥合数字鸿沟，确保那些在信息获取和技术运用方面处于劣势的群体，也能平等地参与到数字社会的发展进程中？我尤其期待它能够探讨如何通过创新的公共政策，来支持那些缺乏技术资源和数字技能的社区和个人，让他们不被时代的浪潮所抛弃。同时，我也在思考，互联网本身是否会催生新的不平等形式，例如基于算法的歧视，或者数据所有权的不平等。这本书是否能够为我们提供一些警示和应对策略，帮助我们识别和解决这些潜在的社会问题，从而确保数字时代的进步能够真正地造福于每一个人，而不是仅仅加剧已有的社会不公。它的意义，也许就在于能否为我们指明一条通往更加公平和包容的数字未来的道路。

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从一个公共服务提供者的角度来看，互联网极大地改变了政府与公民的互动模式。这本书让我思考，在数字时代，公共政策的制定和执行过程中，公民的参与度是否得到了应有的提升？政府是否能够利用互联网的优势，将服务更加精准、高效地送达给每一位需要的人？它是否能够帮助我们理解，如何利用技术手段来增强政策的透明度，让公众能够更清晰地了解政策的制定过程和执行效果，从而建立起更强的信任感？我期待这本书能够提供一些具体的案例和方法论，帮助我们认识到互联网作为一种“赋能”工具，在提升公共服务的质量和效率方面所能扮演的关键角色。同时，我也在思考，如何克服在技术应用过程中可能出现的各种障碍，例如数字素养的差异、数据隐私的保护，以及如何确保所有公民都能平等地享受到数字技术带来的便利，而不至于进一步加剧社会的不平等。这本书的价值，可能就在于能够提供一些关于如何实现“包容性数字化治理”的切实可行的建议，让技术真正服务于所有公民。

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这本书的书名是《Public Policy and the Internet》，而我接下来要写的这10段评价，将以一个非常热衷于公共政策和数字时代议题的读者的视角，从完全不同的角度去解读这本书，并且不会包含任何具体的内容，而是围绕着它可能带来的思考、它所触及的领域、它引发的讨论，以及它可能在更宏观层面上的意义。我将会极力避免任何机械的重复，让每一段评价都像是一位独立思考的个体，在阅读后产生的独到见解，无论是对某个概念的深入挖掘，还是对某个潜在影响的细致揣摩，亦或是对未来趋势的预判，都会尽可能地展现出其独特性。我的目标是让每一段评价都像是在分享一次智力探险的旅程，从不同的侧面去描绘这本书可能带来的深刻印记，让读者能够感受到一种饱满的、多维度的信息呈现，而不会感觉到任何雷同之处。

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从一个知识产权和创新保护的角度来看，互联网无疑为知识的传播和共享带来了前所未有的便利，但也对传统的知识产权保护模式构成了严峻的挑战。这本书是否能够帮助我们理解，在公共政策层面，我们应该如何平衡知识的开放获取与创造者的合法权益？它是否能够探讨如何制定更具前瞻性的法律法规，以适应数字内容的新形式和传播模式？我尤其关注书中是否能够提供一些关于如何利用技术手段来加强版权保护，同时又不扼杀创新和促进知识传播的解决方案。例如，数字水印、区块链技术在版权管理中的应用，以及如何界定和保护新型数字内容的知识产权，这些都是非常值得深入探讨的议题。这本书的意义，也许就在于能够为我们提供一些关于如何在数字时代构建一个更健康、更可持续的创新生态系统的思路，让技术进步和知识产权保护能够并行不悖，共同促进社会的繁荣和发展。

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这本书触及的议题，让我联想到当下社会面临的诸多复杂挑战。在信息爆炸、数据泛滥的时代，如何确保政策制定的科学性和民主性，如何有效监管那些具有颠覆性力量的新兴技术，如何解决数字鸿沟造成的社会不公，以及如何应对网络安全带来的国家安全和个人隐私的双重威胁，这些都是摆在我们面前的严峻课题。我认为，这本书的出现，恰恰为我们提供了一个探讨这些问题的绝佳平台。它可能不仅仅是关于“互联网”如何影响“公共政策”，更是一种关于“权力”在数字时代如何转移、重塑以及被约束的深入分析。我特别关注书中是否能够提供一些关于如何构建更具弹性和适应性的政策框架的思路，以应对技术迭代的快速性。毕竟，一项政策的生命周期，在互联网时代可能会被大大缩短，如何让政策能够持续有效地发挥作用，而又不会扼杀创新，这需要非凡的智慧和前瞻性。这本书能否为我们描绘出一条清晰的路径，让我们在拥抱技术便利的同时，不忘初心，始终将公共利益置于核心位置，这值得我们深入探究。

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作为一名热衷于文化多样性和媒体研究的学者，我一直在关注互联网如何影响文化的传播、表达和演变。这本书是否能够帮助我们理解，在公共政策层面，我们应该如何利用互联网来促进文化多样性的保护和发展？例如，如何支持独立媒体和新兴的内容创作者，如何应对网络内容审查和信息封锁，以及如何鼓励跨文化交流和理解。我尤其关注书中是否能够探讨，在数字时代，政府在保护和推广本国文化，同时又不排斥和歧视其他文化方面所应扮演的角色。同时，我也在思考，互联网的全球化趋势是否会带来文化同质化的问题，以及我们应该如何通过公共政策来抵御这种趋势，保持文化的独特性和丰富性。这本书的意义，或许就在于能够为我们提供一些关于如何利用互联网作为文化交流和创新的平台，同时又不忘保护和传承人类珍贵的文化遗产的思路，让数字时代成为文化繁荣的新篇章。

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对于那些致力于理解技术如何塑造政治格局的人来说，这本书的出现无疑是一个重要的事件。互联网作为一种信息传播和组织动员的强大工具，已经深刻地影响了政治参与、竞选活动、信息传播的真实性以及公众舆论的形成。这本书是否能够帮助我们分析，在公共政策的制定过程中，互联网如何被用来增强公民的参与度和监督能力？同时，它是否也能帮助我们理解，互联网在传播虚假信息、煽动仇恨言论以及影响选举结果等方面所带来的挑战？我期待书中能够提供一些关于如何利用互联网来促进健康的民主进程，同时又有效应对其负面影响的政策建议。例如，如何规范网络政治广告、如何打击网络谣言、如何保护公民的政治权利不受侵犯，这些都是至关重要的问题。这本书的价值，或许就在于能否帮助我们认识到，在数字时代，政治治理的本质并没有改变，但实现政治目标的方式和手段，却因互联网的出现而发生了翻天覆地的变化，我们需要以全新的视角来理解和应对这些变化。

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这本书的标题让我联想到，在日益复杂的数字环境中，国家如何在公共政策层面扮演更积极的角色，以引导技术发展朝着符合公共利益的方向前进。我非常好奇书中是否会探讨，政府在网络安全、数据治理、关键基础设施保护等方面所承担的责任，以及应该如何通过有效的政策来履行这些责任。例如，如何制定明确的数据主权和数据流动规则，如何构建强大的网络安全防御体系，如何规范人工智能等新兴技术的应用，以防止其被滥用或产生不可控的后果。我期待书中能够提供一些关于如何平衡国家安全与个人隐私，以及如何应对来自国家和非国家行为者的网络威胁的深刻见解。这本书的价值，可能就在于能够帮助我们理解，在数字时代，公共政策的制定不仅仅是为了管理互联网，更是为了塑造互联网，使其成为促进国家发展、保障公民福祉和维护社会稳定的重要力量，而不是相反。

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作为一名长期关注技术进步如何重塑社会治理的观察者，我一直认为，探讨“公共政策”与“互联网”这两大看似独立实则紧密相连的领域，是当下理解我们所处时代的关键。这本书的出现，让我有机会从一个更加系统、更加聚焦的角度去审视这种互动关系。它不仅仅是简单地将政策条文与网络技术相结合，而是深入挖掘了互联网作为一种前所未有的媒介和基础设施，如何根本性地改变了政策的制定、执行、监督乃至公众参与的方式。我对此感到尤为兴奋，因为这意味着我们不再仅仅是被动接受技术的改变，而是能够主动地思考如何利用这项强大的工具来构建更公平、更有效、更具包容性的公共领域。我期待它能够提供一些关于如何平衡创新与监管、开放与安全，以及数字鸿沟与数字普惠等核心挑战的深刻见解，从而为政策制定者和研究者提供更具建设性的参考，帮助我们 navigatethis rapidly evolving landscape with greater clarity and purpose. 它的价值，或许就在于能够启发我们对“治理”这个古老概念在数字时代的新理解，以及如何在这个全新的平台上去实现公共利益的最大化，同时又最小化潜在的风险和负面影响。

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