社会事务管理

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出版者:中国社会出版社
作者:
出品人:
页数:279
译者:
出版时间:1996-09
价格:13.00
装帧:平装
isbn号码:9787800888243
丛书系列:
图书标签:
  • 社会管理
  • 事务管理
  • 公共事务
  • 社会工作
  • 管理学
  • 政治学
  • 社会问题
  • 政策分析
  • 城市管理
  • 社区发展
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具体描述

繁芜都市的秩序构建与人文关怀:一本关于现代城市治理的探索之作 图书名称: 《巨构之下:都市脉络与精细化治理的未来图景》 图书简介: 本书深入剖析了当代大型城市群在高速扩张与复杂化进程中所面临的治理困境与前沿实践。它并非聚焦于传统的社会福利或特定的人事管理范畴,而是将视角聚焦于“巨构”——即城市基础设施、空间规划、跨部门协调以及数据驱动决策这四大核心要素如何相互作用,共同塑造现代都市的运行逻辑和居民的生活体验。 第一章 城市骨架的重塑:基础设施的韧性与前瞻性规划 本章首先探讨了在气候变化和人口密度激增的双重压力下,传统城市基础设施(如供水、能源网络、交通干线)所面临的结构性挑战。我们摒弃了静态的规划模型,转而研究“韧性城市”的构建理念。重点分析了如何通过引入分布式能源系统(DERs)、智能水务管理平台以及模块化、可快速部署的应急设施,来增强城市应对突发灾害的能力。 具体案例研究聚焦于特大城市如何利用“数字孪生”技术,对地下管网进行全生命周期管理。这不仅仅是资产的数字化登记,更是一种基于实时数据流的预测性维护策略的实施。例如,通过传感器网络监测桥梁和隧道结构的微小形变,利用机器学习模型提前数月预警潜在的结构性疲劳点,从而将传统反应式维修转变为主动式干预。这种对物理基础设施的精细化掌控,是实现城市高效运转的基础。 第二章 空间生产与社会渗透:城市形态对流动性的影响 城市空间不仅仅是钢筋水泥的堆砌,更是社会关系的载体和权力分配的场域。本章详细考察了“功能混合”(Mixed-Use Zoning)政策在缓解职住分离和减少通勤压力的实际效果。我们通过对多个“15分钟生活圈”试点区域的实地调研,量化了步行友好型社区对居民健康指数、社区凝聚力以及本地商业活力的积极影响。 此外,本章着重分析了“微观接入点”的治理挑战。随着共享经济和零工经济的兴起,大量的非正式活动(如共享单车的停放、临时外卖取货点)正在侵蚀公共空间的使用规范。本书提出了一套基于“空间弹性使用权”的协调机制,旨在通过动态的许可制度和社区共建协议,平衡商业效率与公共秩序的需求。探讨了如何利用城市信息模型(CIM)来模拟不同空间管制策略下的交通流和人流密度,辅助决策者进行更具前瞻性的空间干预。 第三章 数据洪流中的治理艺术:信息生态与决策的透明化 现代城市的运行高度依赖于海量数据的采集、分析与应用。本章的核心是探讨如何从原始的“数据泥石流”中提炼出可操作的治理洞察,同时严格保护公民的数字权利。 我们详细阐述了“城市操作系统”(City OS)的架构设计理念,强调其必须是一个去中心化、互操作性强的数据交换平台,而非单一的巨型数据库。书中对“开放数据政策”的实施进行了批判性评估,分析了数据共享协议在跨部门协作中的瓶颈(如数据孤岛、标准不一、数据安全顾虑)。 治理艺术的体现,在于如何将复杂的分析结果,转化为市民能够理解和信任的决策依据。本章介绍了“解释性AI”(XAI)在城市规划模型中的应用,确保市民了解为何某条道路将被拓宽,或为何某项服务资源将被重新分配。这种对决策过程的“可解释性”与“可问责性”,是重建公共信任的关键。 第四章 跨界协作的机制创新:从垂直管理到水平赋能 传统行政体系往往是垂直、部门化的,这与现代城市问题的复杂性(如水污染涉及环保、住建、交通、农业等多个部门)格格不入。本章将研究“跨界协作治理”的有效模型。 我们不再仅仅讨论设立跨部门协调小组,而是深入探讨了如何通过创新的法律框架和资源共享机制,实现“水平赋能”。例如,分析了公私伙伴关系(PPP)在智慧交通项目中的演进,特别是如何设计激励机制,使私营部门的技术能力与公共部门的监管权威有效结合。 更进一步,本章关注“社区赋权”在精细化治理中的不可替代性。探讨了如何通过数字工具赋能基层社区组织,使其能够直接参与到城市微观问题的上报、评估和初步解决方案的试点中来。这要求治理机构必须放弃部分控制权,构建一个“共治”的生态系统,确保自下而上的需求能够迅速转化为政策反馈。 第五章 面对未来:不确定性下的城市演进路径 总结全书,本章展望了在“不确定性”成为常态的未来(如大规模远程工作、突发公共卫生事件常态化),城市治理需要具备何种“元能力”。 这包括对“异步化治理”的适应——即城市服务不再必须在固定的时间、固定的地点提供;以及对“价值对齐”的持续追求——确保技术应用的迭代始终服务于城市的可持续发展目标(ESG)和更公平的社会结果,而非仅仅追求效率的提升。本书认为,成功的未来城市,将是一个能够自我学习、自我校准,并能与居民形成持续、透明对话的复杂适应系统。 目标读者: 城市规划师、公共行政学者、政府决策部门工作人员、城市技术解决方案提供商,以及所有关注现代都市运作机制的专业人士和公众。

作者简介

目录信息

目录
第一章 总论
第一节 社会事务管理的概念 由来和发展
第二节 社会事务管理的特点
第三节 社会事务管理的作用
第四节 新形势下加强社会事务管理的思路
第一编 婚姻管理
第二章 婚姻管理概述
第一节 婚姻管理的历史和现状
第二节 婚姻登记管理任务
第三节 相关婚姻管理法律、法规
第四节 婚姻管理机构
第五节 婚姻管理队伍
第三章 婚姻登记
第一节 婚姻登记概述
第二节 结婚登记
第三节 离婚登记
第四节 特殊人员和少数民族的婚姻登记
第五节 涉港、澳及华侨婚姻登记
第六节 涉台婚姻登记
第七节 边民婚姻登记
第四章 涉外婚姻登记
第一节 涉外婚姻
第二节 涉外婚姻登记
第三节 涉外离婚诉讼
第五章 违法婚姻的处理
第一节 婚姻法意义上的违法的婚姻行为
第二节 登记过程中违法婚姻行为的类型及处理原则
第三节 治理违法的婚姻行为
第六章 婚姻案件的行政复议和行政诉讼
第一节 婚姻登记管理工作中的行政复议和行政诉讼
第二节 婚姻登记管理中引发行政复议和行政
诉讼的行政行为
第七章 婚姻服务
第一节 婚姻服务概述
第二节 婚姻服务的现状和发展
第三节 婚姻服务的性质和作用
第四节 婚姻管理与婚姻服务
第二编 殡葬管理
第八章 殡葬管理概述
第一节 殡葬的特征与现代殡葬
第二节 殡葬管理的含义及其历史
第三节 殡葬管理的方针和任务
第四节 殡葬管理机构的设置与职工队伍
第九章 殡葬管理法规
第一节 殡葬管理法规概述
第二节 殡葬事业单位管理法规
第三节 对少数民族、华侨、港澳台同胞殡葬事
宜的有关政策
第十章 殡葬改革
第一节 殡葬改革概述
第二节 少数民族 华侨、港澳台同胞的殡葬改

第十一章 红白事理事会
第一节 红白事理事会概述
第二节 红白事理事会作用
第三节 红白事理事会的工作原则
第四节 红白事理事会的工作方法
第十二章 公墓建设和管理
第一节 公墓的概述
第二节 公墓管理法规
第三节 公墓的审批
第四节 公墓建设和管理
第三编 殡葬事业单位管理
第十三章 殡葬事业单位管理概述
第一节 殡葬事业单位的含义与特征
第二节 殡葬事业的产生与发展
第三节 殡葬事业单位的性质和任务
第四节 殡葬事业单位管理的职能和基本原则
第五节 殡葬事业单位的组织机构
第十四章 殡仪馆管理
第一节 承包经营责任制
第二节 殡仪馆的人事、劳动管理
第三节 殡仪馆的物资、财务管理
第四节 殡仪馆正规化建设
第十五章 殡仪服务管理
第一节 殡仪服务管理总论
第二节 殡仪服务体系
第三节 殡仪服务规范
第十六章 殡仪设备及用品管理
第一节 殡仪设备的研制
第二节 殡仪设备科研与生产的管理
第三节 殡仪设备科研与生产的管理原则
第四编 收养管理
第十七章 收养概述
第一节 收养的概念及特征
第二节 收养的历史沿革
第三节 收养的原则
第四节 与收养相关的法律 法规
第十八章 收养关系的成立和解除
第一节 收养关系的成立
第二节 收养关系的解除
第三节 法律责任
第十九章 中国公民收养登记管理
第一节 收养登记的概念和范围
第二节 收养登记的管辖
第三节 收养登记的证明材料
第四节 收养登记的程序
第五节 解除收养关系的登记
第二十章 外国人在华收养子女管理
第一节 外国人收养中国儿童的法律适用
第二节 外国人在华收养子女的条件与程序
第五编 收容遣送
第二十一章 收容遣送工作概述
第一节 收容遣送工作的含义
第二节 收容遣送工作的由来及历史沿革
第三节 流浪乞讨产生的主要原因
第四节 国内外处理流浪乞讨问题方式的比较
第二十二章 收容遣送工作的法制建设
第二十三章 收容遣送工作的管理体制
第一节 收容遣送工作的行政管理组织
第二节 收容遣送工作的基层组织
第三节 收容遣送工作的管理分工与协作
第二十四章 收容遣送工作程序
第一节 收容
第二节 管理
第三节 离站和遣送
第四节 安置
第二十五章 流浪少年儿童的救助和保护
第一节 少年儿童流浪的原因
第二节 流浪少年儿童的特征
第三节 流浪少年儿童救助保护工作的特点
第四节 救助保护工作的目标
第五节 救助保护工作的指导思想和指导原则
第六节 救助保护工作的基本做法
第二十六章 收容遣送工作人员的队伍建设
第一节 加强收容遣送工作人员队伍建设的必要性
第二节 加强收容遣送工作人员队伍建设的内容、
形式和方法
第二十七章 安置农场
第一节 安置农场的概况
第二节 安置农场面临的形势
第三节 深化安置农场改革的对策
第四节 安置对象的管教与处理
第二十八章 当前收容遣送工作应注意的几个问题
第一节 关于收容遣送工作经费问题
第二节 关于收容遣送站的基本建设问题
第三节 关于收容遣送业务与创办经济实体的关系
问题
第四节 关于有偿与无偿服务的关系问题
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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说实话,当我拿到《社会事务管理》这本书时,我本以为会读到一本关于如何“做好事”的指南手册,但这本书的视角完全出乎我的意料。它更像是一部社会权力运作的“解剖学”著作。作者对“管理”一词的解构,简直是毫不留情。他反复强调,任何管理体系都天然地带有选择性和排他性,它总是在定义“谁是需要被管理的”以及“以何种标准去管理”。我尤其赞赏作者在论述“问责制”时所采用的批判性视角。他没有满足于表面上的制度建设,而是深入挖掘了问责机制在实际操作中如何被利益集团所架空或曲解的案例。这本书的语言风格非常犀利,带有强烈的学术思辨色彩,读起来让人时常需要停下来深思:我们目前所依赖的这些社会保障体系,究竟是真正服务于弱势群体,还是仅仅为了维护现有的社会稳定结构而存在的“稳定剂”?这本书的价值不在于提供安慰,而在于提供清醒剂。对于那些对社会现状感到不满,想要探究其深层机制的人来说,这绝对是一剂猛药。

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这本书《社会事务管理》读起来,给我的感觉就像是走进了一个错综复杂但又井井有条的巨大迷宫。作者显然对这个领域有着极其深刻的理解,他没有停留在那种空洞的理论层面,而是将大量的实践案例和理论框架紧密地编织在一起。我尤其欣赏他对于不同社会群体在资源分配中的微妙博弈的剖析,那简直是把现实世界的残酷性用最冷静的学术语言描绘了出来。比如,书中对于“需求评估”环节的处理,不是简单地罗列统计数字,而是深入到背后的权力结构和话语权分配,这一点让我印象非常深刻。初读时,可能需要花费一些精力去消化那些专业术语和复杂的模型,但一旦你跟上了作者的思路,就会发现他构建了一个非常严谨的分析工具箱,让你能够从一个全新的、更具穿透力的角度去看待我们日常生活中那些习以为常的社会问题。这本书的价值在于,它迫使你跳出感性的同情,转而用一种系统性的、结构性的眼光去审视“管理”二字背后的真正含义——它关乎效率、公平,更关乎社会资源的流向和最终的公共福祉。这本书绝不是一本轻松的读物,但它提供的思维范式,绝对值得任何想在社会治理领域深耕的人投入时间。

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初次接触《社会事务管理》,我最大的感受是它的百科全书式的广博性与主题的集中性达到了一个完美的平衡。作者仿佛是一位经验老到的社会工程师,他不仅仅关注宏观的政策制定,更将目光投向了最微小的执行层面——比如一个社区工作者在面对突发事件时的决策树。书中对“风险管理”的探讨尤其精彩,它区分了可预测的风险和社会突变风险,并为每一种风险设计了不同的应急响应协议,这比我之前读过的任何一本危机管理书籍都要全面和细致。这本书的笔调是那种沉稳、老练的,它不急于下结论,而是耐心地展示了决策的复杂性。阅读过程中,我经常能感觉到作者试图打破学科壁垒,将社会学、经济学甚至行为心理学的洞察融入到管理实践中,这种跨学科的视野极大地拓宽了我的思路。它不是那种读完后让你觉得“我已经掌握了所有秘密”的书,而是让你意识到,社会事务管理是一个永无止境的、需要持续学习和适应的动态过程。这本书,无疑是这个领域内的一座坚实的地标。

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翻开这本《社会事务管理》后,我立刻被它那种近乎“档案室”般的详实资料所吸引。这本书的行文风格极其注重细节和证据链的完整性,读起来就像是在研读一份份经过层层审批的官方文件,但幸运的是,作者的笔法又没有因此变得枯燥乏味。他似乎有意将那些抽象的政策目标,通过大量的历史沿革和具体的项目案例来“落地”。我特别关注了其中关于“危机干预机制”的那一章节,作者没有急于给出“标准答案”,而是详细梳理了过去几十年中,几次重大社会事件暴露出的管理短板,以及随之而来的制度革新。这种“前车之鉴”式的论述方式,非常有说服力。而且,作者对不同地域、不同体制下的管理模式进行了横向的对比研究,这让读者能够清晰地看到,同一项社会任务,在不同的文化和政治环境下,是如何被塑造成完全不同的形态。坦白说,某些章节的数据量非常庞大,需要反复阅读才能完全把握其内在逻辑,但正是这种对“事实”的坚持,让这本书的论据显得坚不可摧,是一部非常扎实的案头参考书。

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这本书的阅读体验,就像是进行了一次高强度的智力马拉松。作者的叙事节奏非常快,但逻辑链条却异常紧密,几乎不允许你在中间有任何走神的机会。《社会事务管理》最让我感到惊艳的是它对“跨部门协同”这一管理难点的处理。以往很多书只是口头上提一下“合作”的重要性,但这本则拆解了不同政府部门、非营利组织乃至私营部门之间的“文化冲突”和“目标错位”,并提出了一套极具操作性的“共同目标锚定”模型。我试着将书中的模型套用到我工作中的一个棘手项目中,发现它立刻点亮了一些我之前从未注意到的沟通盲区。这本书的语言偏向于流程优化和系统论,它不太使用煽情或鼓动性的词汇,而是专注于如何通过精妙的制度设计来减少摩擦和资源浪费。如果你是一个追求效率和可复制经验的实践者,这本书的价值将是无可估量的,它提供了一套可量化、可评估的管理框架,让你真正理解“管理”如何从一种艺术变成一门精确的科学。

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