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出版者:中国法制出版社

作者:潘小娟

出品人:

页数:341

译者:

出版时间:1997-08

价格:18.00元

装帧:平装

isbn号码:9787800834233

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《帝国荣耀：拿破仑时代法国政治制度的变迁与奠基》 本书并非探讨当代法国行政体制，而是将目光投向了一个塑造了现代法国乃至欧洲政治格局的决定性时代——拿破仑时代。从法兰西第一共和国的动荡到法兰西第一帝国 the grandeur，拿破仑·波拿巴以其超凡的政治智慧和军事才能，对法国原有的封建制度进行了彻底的改造，建立起一套高效、集权且影响深远的行政体系。 本书将深入剖析拿破仑如何巧妙地汲取法国大革命的成果，同时又吸取其教训，从而构建了一个既能维护革命原则，又能保证国家稳定的新秩序。我们将详细梳理从督政府时期的零散改革到执政府时期 the consolidation of power，再到帝国时期 the centralization of administration 的关键节点。 第一部分：革命的余晖与新生力量的萌芽（1795-1799） 督政府时期： 尽管面临内忧外患，督政府依然进行了一系列行政改革的尝试。本章将探讨其在地方管理、财政重建、司法系统方面的努力，以及这些改革的局限性与为后来的拿破仑体制埋下的伏笔。我们将审视督政府如何试图平衡中央集权与地方自治的矛盾，以及其最终因内部权力斗争和军事上的依赖而走向衰落。 雾月政变： 拿破仑登场的关键时刻。本章将详细描绘雾月政变的背景、过程及其影响，分析拿破仑如何抓住时机，利用公众对秩序和稳定的渴望，为自己攫取权力铺平道路。我们将深入探讨政变背后各方势力的角力，以及拿破仑在这次行动中展现出的政治手腕。 第二部分：执政府时期：强力改革与制度的初步成型（1799-1804） 中央集权与地方行政的重塑： 拿破仑上台后，立即着手进行大刀阔斧的改革。本章将重点介绍《共和历18年宪法》的颁布，以及其确立的执政官制度。我们将详细分析拿破仑如何通过设置省长（Préfet）和市长（Maire）等官职，实现了对全国地方行政的垂直管理，从而将中央的意志贯彻到底。我们将探讨这种高度集权化的模式如何提高行政效率，但也可能带来的官僚主义和权力滥用。 司法体系的革新： 《民法典》（Code Civil），即后来的《拿破仑法典》，是这一时期最伟大的成就之一。本章将深入分析《民法典》的诞生过程，其核心原则，如法律面前人人平等、私有财产神圣不可侵犯等，以及它对法国乃至世界法制思想产生的深远影响。我们将探讨法典如何为法国的行政管理和经济发展提供了坚实的法律基础。 财政与经济的整顿： 拿破仑认识到国家强盛离不开稳固的财政。本章将考察拿破仑如何整顿税收体系，创办法兰西银行（Banque de France），稳定货币，鼓励工商业发展。我们将分析这些经济政策如何为国家的军事行动提供保障，并奠定法国近代经济发展的基础。 教育与宗教政策的调整： 为了巩固统治，拿破仑也对教育和宗教进行了改革。本章将探讨他如何重塑法国的教育体系，建立公立学校和大学，培养忠于国家的人才。同时，我们将分析他与教皇签订的《政教协定》（Concordat），以及这如何缓和了法国大革命以来与教会的紧张关系，实现了宗教的“国有化”。 第三部分：帝国时代：行政体系的巩固与扩张（1804-1814） 帝制下的行政框架： 拿破仑称帝后，法国的行政体制进一步成熟和完善。本章将分析帝国行政体系的特点，如军事化的组织结构，对内阁和国务会议的倚重，以及对各级官员的严格管理。我们将考察帝国如何通过庞大的官僚机构来维持其统治，并应对战争带来的挑战。 “大帝国”的行政辐射： 拿破仑的军事征服带来了法国行政模式在欧洲大陆的扩散。本章将探讨法国的行政制度如何被移植到被征服的地区，例如意大利、德意志部分地区等。我们将分析这种移植的特点、遇到的阻力以及其在当地产生的长期影响。 战争与行政的互动： 战争是拿破仑时代的主旋律，而行政体制则为战争提供了支持。本章将探讨军事动员、物资供应、财政负担等是如何通过行政体系来组织和管理的。我们将分析战争对行政效率的影响，以及行政体系如何适应战争的需要。 结论：拿破仑时代行政遗产的评价 本书的最后一部分将对拿破仑时代法国行政体制的成就与局限进行客观的评价。我们将探讨其高度集权化、专业化和效率化的优点，以及其可能带来的个人独裁、官僚僵化和对个人自由的压制。我们将分析这一时期的行政改革如何为后来的法国政府模式奠定了基础，其影响穿越历史，至今仍在法国的政治和社会生活中留有印记。 《帝国荣耀：拿破仑时代法国政治制度的变迁与奠基》是一次对塑造现代法国的关键历史时期的深入探索，旨在通过对行政体制的细致梳理，理解一个伟大的国家是如何在动荡中重塑自身，并留下影响深远的制度遗产。

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这本书，说实话，我带着极大的好奇心翻开了《法国行政体制》。我一直对欧洲国家的治理模式很感兴趣，尤其是法国，一个在历史长河中不断演化、充满复杂性的国家。这本书的封面设计就透着一种沉稳和力量，让我对接下来的阅读充满了期待。然而，当我真正沉浸其中时，我发现它提供的视角远比我最初设想的要深刻和广阔。它不仅仅是在罗列法国的行政部门和层级，而是试图去剖析这些机构是如何在法国独特的历史、文化和社会背景下形成的，又在怎样的政治博弈和时代浪潮中不断调整和适应。 我尤其被书中对于“分权与集权”这一核心议题的探讨所吸引。法国的行政体制，就像是一个在中央集权和地方自治之间不断摇摆的钟摆，这种动态的平衡关系塑造了其治理的独特肌理。作者并没有简单地将法国描绘成一个绝对中央集权的国度，而是细致地展示了中央政府的权力如何通过各种机制渗透到地方，同时又如何回应地方的诉求和自治的呼声。书中对省长（Préfet）角色的阐述，就是绝佳的例证。省长作为中央政府在地方的代表，既要执行中央的政策，又要协调地方的事务，这种双重身份的定位，以及其在不同历史时期权力边界的变迁，都让我对法国地方治理的复杂性有了更深的认识。

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这本书，为我勾勒出了一个立体的法国行政画卷。它不仅仅是行政机构的罗列，更是关于权力、历史和社会的深度对话。 书中对“危机管理与行政响应”的探讨，也让我看到了法国行政体制在面对突发事件时的韧性和效率。无论是自然灾害、社会动荡还是经济危机，法国的行政体系都需要能够迅速有效地做出反应。书中对危机管理机制、应急预案以及部门协调的介绍，都展现了法国政府在应对各种挑战方面的能力。这种强大的行政动员能力，是法国国家稳定和社会秩序的重要保障。

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我原本期待的是一份详细的行政部门名录，但这本书远不止于此，它深入骨髓地剖析了法国行政体制的灵魂。 书中对“欧洲一体化对法国行政体制的影响”的论述，也让我看到了法国行政体制与国际环境的互动。随着欧洲一体化的深入，欧盟的法律和政策对法国的行政运作产生了深远的影响。书中对欧盟机构如何介入法国的行政管理，以及法国如何将其国家行政体制与欧盟体系相协调的分析，都让我对法国行政体制的开放性和国际化有了更深的认识。这种与国际接轨的努力，也为法国行政体制的未来发展指明了方向。

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这本书，让我对法国的行政运作有了更具象化的认知。它不再是遥不可及的政治概念，而是与日常生活息息相关的实践。 书中对“行政透明度与公民参与”的讨论，也让我看到了法国行政体制在现代化进程中的努力。虽然法国的行政体系在历史上被认为较为封闭，但近年来，随着社会的发展和公民意识的提高，行政透明度和公民参与的呼声越来越高。书中对信息公开制度、公众咨询机制以及行政申诉渠道的介绍，都展现了法国在回应社会关切、提升行政效能方面所进行的探索。这种对开放性和参与性的追求，预示着法国行政体制未来的发展方向。

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《法国行政体制》这本书，给我带来的不仅仅是知识的增长，更是一种思维的拓展。它让我看到了一个国家的行政体制是如何在历史、文化、政治和社会因素的交织影响下，形成并不断演变的。 书中对“行政伦理与问责制度”的关注，也让我看到了法国行政体制在追求公正和责任方面的努力。法国的公务员体系，强调职业操守和公共利益的优先，并通过各种问责机制来保障行政行为的合法性和有效性。书中对相关法律法规、道德准则以及监督机构的介绍，都让我看到了法国在构建一个负责任、有公信力的行政体系方面所做的努力。这种对行政伦理的重视，是提升国家治理水平的关键。

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我原以为会读到一本枯燥的教科书，但《法国行政体制》却以其深刻的分析和丰富的史料，给予了我很大的启发。 书中对“行政改革”的探讨，也让我看到了法国行政体制并非一成不变，而是在不断地自我调整和完善。从戴高乐时期的“强国”改革，到后来的“权力下放”和“欧洲化”进程，法国的行政体系经历了多次重大的变革。作者对这些改革的背景、目标和效果的分析，让我看到了法国政府在应对时代挑战、提升治理能力方面的决心和智慧。这种改革的精神，是理解法国行政体制生命力的重要维度。

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这本书给我的感受，就像是在解构一个精密的机器。法国的行政体制，其历史的厚重感和结构的精巧性，都足以让人赞叹。它不是一蹴而就形成的，而是历经革命、共和、帝国等多次政治变革，不断叠加、修正、完善的结果。书中的内容，让我仿佛穿越时空，看到了那些塑造了现代法国行政体系的关键时刻和重要人物。 我被书中关于“官僚体系”的论述所深深吸引。法国以其庞大而高效的官僚队伍而闻名，这种官僚体系的形成，不仅仅是简单的制度堆砌，更是背后深刻的社会文化逻辑的体现。书中对精英教育体系（如国家行政学院ENA）的关注，以及对公务员选拔、培训和晋升机制的细致描绘，都揭示了法国为何能够培养出如此庞大且具有专业素养的官僚阶层。这种对人才培养的重视，以及由此形成的独特的“公务员文化”，是理解法国行政体制运作的关键。

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我原本以为，一本关于行政体制的书，可能会显得有些沉闷，但《法国行政体制》完全打破了我的这种预设。它以一种引人入胜的方式，将复杂的政治学概念和历史事实相结合。 书中对“地方政府的权力演变”的细致梳理，尤其让我印象深刻。从历史上的中央集权，到后来的“权力下放”（décentralisation），法国地方政府的角色和权力发生了显著的变化。书中对市镇（commune）、省（département）和区域（région）等不同层级地方政府的职能、财政和自治程度的分析，让我对法国地方治理的多元化和复杂性有了更深的理解。这种权力下放的进程，既是为了回应地方的需求，也是为了提高行政效率，其背后的政治考量和实践效果，都值得我们深入思考。

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读这本书的过程，让我对接下来的法国政治生态有了全新的理解。法国的行政体制，并不仅仅是一堆冰冷的规章制度，它是有生命力的，是与社会现实紧密相连的。 书中对“公共服务”的定义和提供方式的探讨，让我对法国的社会福利体系有了更直观的认识。从医疗、教育到交通、能源，法国政府在公共服务领域的深度介入，以及其背后所承载的“共和国的团结”理念，都给我留下了深刻的印象。作者并没有回避公共服务体系中的挑战和争议，例如效率问题、财政负担等，而是以一种客观的态度，呈现了法国在平衡公共利益与行政成本方面所做的努力和探索。

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这部作品，可以说是为我打开了一扇深入了解法国社会肌理的大门。它并非是那种枯燥乏味的学术论文，而是充满了洞察力和思考。 书中对“法律与行政”关系的阐述，让我看到了法国法治精神在行政实践中的体现。法国人对法律的尊重，以及法律在规范行政行为、保障公民权利方面所发挥的核心作用，贯穿于整本书的字里行间。从行政法的渊源，到行政法院的运作，再到行政行为的审查机制，作者都进行了深入浅出的解读。这种对法律制度的强调，使得法国的行政体制显得更加规范和透明，也为理解其治理的稳定性和权威性提供了重要的视角。

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