具体描述
内 容 提 要
1998年罕见的南北大洪水引起了社会各界人士的普遍关
注。为了让公众更清楚地了解有关’98大洪水各个方面的情
况，国家防汛抗旱总指挥部办公室组织参加1998年抗洪抢
险的专家及技术人员编写了《’98大洪水百问》。该书分洪水，
防洪体系，指挥与调度，抗洪抢险，灾情与救灾，抗洪成就，
防洪建设等七个方面，设立了百余个问答题，用通俗精炼的
语言和第一手资料，对’98大洪水的成因、特点，抢险技术
与方法（举现场抢护实例），防洪工程的建设与现状，防洪机
构与法规，汛后水毁工程修复及病疫防治等内容作了详尽、
科学的解答，书后还附有“防讯常用名词术语解释”。
本书以问答方式将’98大洪水的有关情况展现在读者面
前，内容具有真实性、科学性、可读性和资料性。阅读本书，
读者不仅可以了解’98大洪水，防汛抢险技术及长江、嫩江、
松花江的自然地理概貌，还可以增长诸如洪水分析、蓄泄关
系、防洪建设等水利专业知识。
本书可供社会各界人士包括水利专业人员及相关专业技
术人员阅读参考，并为他们答疑解惑。
作者简介
目录信息
前 言
第一部分 洪 水
1 什么是洪水？我国的洪水有哪几种类型？主
要的是哪种？
2 我国的暴雨洪水为什么频繁发生？
3 什么是洪水灾害？我国近百年来有哪些大的
洪水灾害发生？
4 为什么说七大江河中下游及沿海地区是我国
防洪的重点？
5 当前七大江河的防洪能力有多大？
6 暴雨 大暴雨和特大暴雨是如何划分的？
7 暴雨洪水的成因及影响因素各是什么？
8 我国的暴雨洪水有哪些特点？
9 水位是如何测得的？我国通常采用哪几种水位
基面？
10 堤防设防水位 警戒水位 保证水位都代表
什么？为什么汛期要在电视新闻节目中发
布《汛情通报》？
11 我国是如何对暴雨洪水进行监控观测的？现
状如何？
12 全国有多少水文站 报汛站 雨量站？主要
有哪些水文观测项目？长江干流有哪些控制
性水文站？
13 汛期是怎样划分的？
14 如何定量描述洪水？
15 洪水频率和等级是怎样规定的？’98长江大
洪水及嫩江特大洪水各相当于多少年一遇？
16 1998年我国还有哪些地方发生了暴雨洪水？
各有什么特点？
17 98长江大洪水是怎样形成的？其特点是
什么？
18 98长江大洪水与历史上其他年份大洪水
相比有何不同？
19 为什么’98长江大洪水水位超过了历史最
高水位？持续高水位的时间为什么这么长？
20 98嫩江 松花江特大洪水是怎样形成的？
21 98嫩江 松花江特大洪水与历史上其他
年份大洪水相比有何特点？
22 为什么’98嫩江 松花江特大洪水水位超
过了历史最高水位？持续高水位的时间为
什么这么长？
23 为什么”98嫩江 松花江特大洪水的传播
速度慢，持续时间长？
24 什么是洪水预报？它是怎样做出来的？
25 洪水预报的预见期如何？在1998年防汛
中起到了什么作用？
26 什么是水情自动测报系统？长江流域已建
立了哪些水情自动测报系统？
27 现代通信技术在水情信息传递上起到了哪
些重要作用？
第二部分 防 洪 体 系
28 怎样理解和贯彻江泽民总书记提出的“水
利建设是安民兴邦的大事，一定要未雨绸
缪”的指示精神？
29 我国防洪的基本思路是什么？
30 现代防洪的主要防洪措施是什么？
3 1近50年来，我国建成了多少主要防洪工
程设施？
32 当前我国有哪些防洪非工程措施？
33 对于超过现有防洪工程防洪能力的洪水
怎么办？我国有哪些重点蓄滞洪区？
34 长江有多长？有哪些主要支流？上 中
下游是怎样划分的？
35 长江沿岸有哪些主要湖泊？这些湖泊对
防洪有什么作用？
36 长江流域建有多少防洪工程设施？多少
防洪非工程设施？
37 长江干流有哪些防洪重要堤段？这些堤段
保护对象有哪些？
38 长江堤防经过几次大的整修？在’98大洪
水中发挥了多大作用？
39 为什么说“万里长江，险在荆江”？
40 启用蓄滞洪区的条件是什么？当前存在
哪些问题？
41 长江三峡水利枢纽建成后将对长江防洪
起到什么作用？
42 松花江有多长？松花江干支流是怎样划
分的？有哪些主要支流汇入？
43 松花江流域建有哪些防洪工程设施？有哪
些防洪非工程设施？在’98大洪水中发挥
了哪些作用？
44 松花江流域防洪的主要保护对象是哪些？
45 松花江流域现有防洪工程能防御多大的
洪水？
46 为什么要加强防洪工程管理，保障防洪
安全？
47 为什么要依法清障，保持河道行洪畅通？
第三部分 指挥与调度
48 我国各级防汛指挥机构及其职能是什么？
49 防汛为什么要实行政府行政首长负责制？
50 党中央对1998年抗洪抢险作了哪些重大
决策？
51 党中央提出的“三个确保”内容是什么？
52 为什么要动员一些地方的居民外迁？
53 在防汛决策中为什么要放弃洲滩民垸？
54 在1998年长江 松花江抗洪抢险中，水利
系统共派出多少技术专家和工作组？
55 《中华人民共和国防洪法》是何时发布实施
的？主要内容是什么？1998年防汛抗洪中
是如何做到依法防洪的？
56 什么情况下要确定紧急防汛期？
57 为什么要在高水位时进行封航？
58 为什么在汛期水库要由防汛指挥机构统一
调度？
59 98大洪水中有哪些重要水库发挥了拦洪削
峰的作用？
第四部分 抗 洪 抢 险
60 为什么说防汛抗洪是各级人民政府的重要
职责？
61 防汛抗洪的方针 任务是什么？1998年汛
前做了哪些准备工作？
62 1998年防汛抗洪中建立了哪些责任制？
63 1998年参加防汛抢险的人力有多少？其中
长江流域有多少？松花江流域有多少？
64 解放军和武警官兵在防汛抢险中完成了多
少任务？
65 高水位情况下防洪工程设施容易出现哪些
险情？
66 如何搞好堤防“巡堤查险”？
67 堤防常见的险情有哪些？
68 堤防险情抢护应遵循什么原则？
69 1998年长江干堤共出现了多少处险情？
70 武汉市丹水池堤段管涌险情是如何抢护的？
71 九江市城市防洪墙决口是怎样发生和如何
堵复的？从中应吸取什么经验教训？
72 长江中下游河道为什么常发生崩岸？崩岸
有哪些危害？崩岸有哪些类型？
73 为什么在退水期堤防容易发生险情？常见
的退水期险情有哪些？如何防止和抢护？
74 松花江堤防在’98特大洪水期间发生了多少
处险情？
75 98大洪水期间嫩江 松花江发生了哪些
决口？
76 1998年长江 松花江沿江重点防洪城市防
汛抗洪情况怎样？
77 科学技术在1998年的防汛抢险中发挥了什
么样的作用？
78 1998年长江 洞庭湖有哪些堤段靠子堤挡
水？如何修筑挡水子堤？
79 1998年抗洪抢险共耗用了多少物料？
80 通过国家防汛抗旱总指挥部 全国范围内
共调运了多少物资支援抗洪抢险？
81 土工材料在1998年抗洪抢险中发挥了哪些
作用？
第五部分 灾情与救灾
82 1998年全国洪涝灾害有多大？直接经济损
失有多大？与多年平均相比如何？
83 1998年长江中下游洪涝灾害有多大？其中
洪水溃口受灾有多大？主要在哪些地区？
84 98长江大洪水期间被转移人员有多少？
85 为什么说’98长江大洪水造成的灾害要比历
史上其他大洪水造成的灾害小得多？
86 1998年嫩江 松花江流域洪涝灾害有多大？
其中洪水溃口受灾有多大？
87 为什么说洪涝灾害造成的经济损失有愈来
愈重的趋势？
88 为什么洪涝灾情要由国家防汛抗旱总指挥
部统一发布？
89 为什么说要在大灾之后防大疫？灾区防疫
治病都应采取哪些措施？
90 1998年大洪水后各级政府对灾区都做了哪
些救灾工作？
91 恢复重建家园要注意什么？
第六部分 抗 洪 成 就
92 1998年抗洪斗争取得的全面胜利说明了
什么？
93 1998年抗洪斗争中形成的伟大抗洪精神在
社会主义现代化建设中有什么重要意义？
94 1998年抗洪斗争取得了哪些重大成就？
95 1998年水利防洪工程的效益如何？
96 通过’98大洪水，全民防洪意识的提高表现
在哪些方面？
97 98大洪水之后，我们得到了哪些启示？
第七部分 防 洪 建 设
98 98大洪水之后，党中央对防洪 治水提出
了哪些方针政策？
99 通过’98大洪水暴露出防洪工作的主要问题
有哪些？
100 防洪工程建设如何与经济发展相适应？
101 98大洪水后 水利战线如何抓住机遇，加
快进行水利建设？
102 为什么要修复水毁工程？如何保证被加固
堤防的质量？
103 为什么人们在开发自然资源中要遵循自然
规律 防止自然界对人类不应有的报复？
104 如何看待生态环境与洪水的关系？
105 长江河道的泥沙淤积情况如何？
106 为什么要保持江河流域内湖泊调蓄
洪水的能力？
107 为什么疏浚河道可以提高江河的防
洪能力？
108 为什么说在我国防御洪水灾害任重
道远？
附录 防汛常用名词术语解释
· · · · · · (收起)
读后感
评分
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用户评价
这本书的封面设计得非常朴实，那种略带泛黄的纸张质感，让人一下就能感受到岁月的沉淀。我本来是抱着一种比较严肃的心态去翻阅它的，毕竟“百问”这个标题听起来就充满了知识的重量。然而，实际阅读下来，我发现它更像是一部编年史的缩影，而不是那种硬邦邦的教科书。作者的叙事非常流畅，他似乎懂得如何将那些宏大的历史事件，通过一个个具体的小故事串联起来，让人在不知不觉中就被带入那个特定的年代。比如，书中关于灾后重建中，邻里之间互助互济的描述，那种细节的刻画，简直让人身临其境，仿佛能闻到泥土和湿木头的气味。它不仅仅是在罗列事实，更是在描摹那个时期人们的精神面貌。我特别欣赏它对普通民众视角捕捉的细腻程度，那些在历史洪流中随波逐流的小人物的命运，被描绘得有血有肉，让人读后久久不能平静。这本书的价值，我认为在于它提供了一种更人性化的历史解读，让冰冷的数据和日期重新焕发出鲜活的生命力。
评分这本书最让我感到惊喜的，是它对技术和管理层面的探讨所持有的批判性视角。它没有将灾难完全归咎于自然力量，而是深入挖掘了当时的预警机制、物资调配乃至信息传递效率上的系统性短板。书中对若干关键会议的记录和幕后博弈的还原，写得极其生动，充满了张力。那种权力的运作、责任的推诿，以及关键时刻的担当与怯懦，都被毫不留情地呈现在读者面前。我从中读出了一种对历史教训的深刻反思，它不是在责备某个人，而是在剖析一个庞大体系在面对极端压力时的脆弱性。这种对“人祸”与“天灾”边界的探讨，是全书最尖锐也最值得反复咀嚼的部分。它促使我们思考，今天的我们，在面对类似挑战时，是否真正吸取了那些沉重的代价所换来的经验。坦率地说，这种毫不避讳的剖析，让这本书的价值超越了单纯的历史记录，上升到了社会治理的警示录层面。
评分老实说，我一开始对这种“问答体”的结构持保留态度的，总觉得会显得零散，缺乏整体的深度。但当我翻开正文才发现，这完全是另一种精妙的组织方式。每一问，都像是一块精确切割的宝石，虽然独立存在，却又被一条无形的丝线巧妙地串联起来，形成了一幅宏大的历史图景。这种编排的节奏感极强，你读完一个看似很小的细节提问，马上就会被引导去思考更深层次的社会结构问题，继而又自然地转到下一段的因果分析上。我感觉作者的功力不在于他知道多少历史冷知识，而在于他知道如何设置提问的切入点，让人总是在“啊，原来如此”的顿悟中不断前行。阅读过程中，我发现自己经常停下来，合上书本，对着窗外发呆，脑海里不断回溯着刚才读到的那些关于决策失误和民间智慧的对照。这种交互式的阅读体验，远比那种平铺直叙的叙述方式更引人入胜，它迫使读者自己去构建知识的框架，而不是被动地接收信息。
评分阅读这本书的过程，仿佛经历了一场漫长而又充实的田野调查。作者的文字极其扎实，字里行间都透露着对原始资料的深度挖掘和反复比对。我能清晰地感受到，这不是坐在空调房里想象出来的故事，而是浸润在档案室、访谈录和现场记录中的心血结晶。特别是一些关于灾后心理创伤和社区重建的章节，描述得非常克制，却有着直击人心的力量。它没有过度煽情，只是冷静地陈述事实：人们如何失去一切，又如何凭借着本能的韧性，在废墟上重建生活的一点一滴。这种对“真实感”的追求，使得书中的每一句话都显得沉甸甸的。对于一个历史爱好者来说，这种对细节的执着，对史料来源的审慎态度，是构建信任感的基石。这本书就像一块未经雕琢的璞玉，虽然质地粗粝，但内在的光泽是无法掩盖的，它要求读者付出专注和耐心，但回报是丰厚的。
评分这本书的行文风格非常具有感染力，它巧妙地在宏大叙事和微观体验之间找到了一个完美的平衡点。你既能感受到那场灾难波及范围的广阔和影响力的深远，又能聚焦到某一个家庭、某一个幸存者的具体境遇上。这种视角的切换是如此自然，以至于读者在阅读时，情绪也会跟着那些不同的叙事层面上下起伏。时而为国家层面的快速反应而振奋，时而又为某个被遗忘的角落的困境而感到揪心。我特别喜欢作者偶尔穿插的，那些带有强烈个人色彩的观察与判断，这些片段就像是给一本严肃的历史著作里注入了一股清新的活水，让它读起来完全不枯燥，反而充满了一种探索的乐趣。它不是简单地讲述“发生了什么”，而是更深入地探讨了“为什么会是这样”，以及“这对于我们意味着什么”。这本书无疑是一部沉思之作，它提供的知识远超乎我的初始预期，迫使我重新审视自己对“危机”和“韧性”的理解。
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