政策科学导论

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出版者:中国人民大学出版社
作者:
出品人:
页数:559
译者:
出版时间:1992-08
价格:19.50
装帧:平装
isbn号码:9787300013657
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 政策科学
  • 公共政策
  • 政治学
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具体描述

政治生态学:权力、资源与环境的交织 内容简介 本书深入剖析了政治权力与自然环境之间错综复杂的关系,将政治学、社会学和环境科学的分析框架融为一体,构建了一个系统的“政治生态学”理论模型。它不再将政治决策视为纯粹的、脱离物质基础的抽象活动,而是将其置于具体的地理、生态和社会经济背景之下,考察资源稀缺性、环境退化对政治稳定、治理结构乃至冲突演变的影响机制。 全书共分为六个主要部分,层层递进地揭示了政治生态学的核心议题。 第一部分:基础理论与概念重构 本部分着重于奠定政治生态学的理论基石。我们首先梳理了经典政治学中对权力、国家与合法性的理解,并批判性地引入了生态学中的系统论、反馈机制和承载力概念。核心观点在于,政治系统本质上是一个开放的、依赖于其所嵌入的生态系统之健康状况的次级系统。 传统上,政治研究往往侧重于制度分析,而本书强调“物质约束”对政治行为的内在规制作用。我们定义了“生态权力”——即通过控制关键生态资源(如水、耕地、能源)所获得的强制与激励能力——并探讨了其如何重塑传统的主权概念。此外,还探讨了“生态合法性”的危机:当国家治理无法有效保障其公民的基础生存环境时,其合法性基础将如何被侵蚀。 第二部分:资源稀缺与政治冲突的地理学 本章聚焦于资源分配不均如何转化为政治紧张乃至武装冲突。我们利用全球数据和区域案例,分析了“水战争”、“土地掠夺”等现象背后的深层政治驱动力。重点研究了“环境难民”的产生机制,并考察了跨国界生态系统的共同管理问题,例如共享河流盆地的水资源分配谈判与地缘政治博弈。书中引入了“生态安全理论”,阐释了环境压力如何成为非传统安全威胁的放大器,尤其是在脆弱国家和边缘化社区中,资源的压力如何被政治精英用作动员支持或压制异议的工具。 第三部分:治理的悖论:自上而下的控制与自下而上的抵抗 本部分深入考察了环境治理的实践及其政治后果。一方面,我们分析了自上而下的环境规制(如碳排放交易体系、国家公园的设立)在实践中如何遭遇政治阻力,以及这种阻力往往源于既得利益集团(如化石燃料产业或大型农业联合体)对政策制定的渗透。另一方面,本书详尽描述了社会运动和公民社会在生态保护中的角色。通过对比“绿色社会运动”在不同政治体制下的表现,我们揭示了公民行动在争取“环境正义”方面的策略演变,特别是针对工业污染和气候变化不公的抗争模式。 第四部分:环境的工具化:意识形态、话语与构建的自然 政治生态学不仅关乎物质事实,更关乎对自然的意义建构。本章探讨了政治精英如何利用环境叙事来巩固权力。例如,某些政权会将环境保护塑造成“国家主权”的体现,以合理化对公民自由的限制;或者将气候变化问题降级为单纯的技术难题,从而规避结构性的政治责任。我们分析了“否认主义”背后的政治动机,以及“可持续发展”这一概念在不同文化和政治语境下的意识形态张力。关键在于识别何种“自然”被政治系统所接纳、推崇或压制。 第五部分:气候变化时代的国家重塑 气候危机被视为对现代国家治理能力的一次终极考验。本部分探讨了极端天气事件(如大规模洪水、长期干旱)对国家基础设施、财政稳定和官僚体系的冲击。我们分析了国家在气候适应和减缓战略中的角色转变:从传统的边境控制者,转向风险管理者和跨国协调者。书中特别关注了“气候殖民主义”的潜在风险,即发达国家通过气候援助或技术转让,变相地在发展中国家建立新的资源控制模式。同时,也考察了地方政府和城市层级在创新性气候治理方面的实践与挑战。 第六部分:未来的政治生态:去中心化与适应性治理 最后一部分着眼于前瞻性的治理模式。鉴于传统自上而下的控制模式在应对复杂、快速变化的环境危机时的局限性,本书倡导探索更具韧性和适应性的治理结构。这包括对“社区自决”、“生态联邦主义”以及“多层次治理”的深入讨论。我们探讨了如何通过技术创新(如分布式能源网络)来解构中心化的生态权力结构,并强调了跨学科合作和公民参与在构建更具生态智慧的政治未来中的不可替代性。本书最终呼吁一场深刻的政治哲学反思:我们如何重新定义“公共利益”,使其内含对非人类世界的责任。 --- 目标读者: 本书适合政治学、环境科学、国际关系、公共管理及社会学领域的学生、学者以及政策制定者和环境活动家阅读。它为理解当前全球复杂性挑战提供了一个强有力的、跨学科的分析框架。

作者简介

目录信息

目录
导言
第一部分 政策科学概论
第一章 公共政策概述
第一节 公共政策的定义及其基本属性
第二节 公共政策的分类
第三节 影响公共政策的主要因素
第二章 政策科学的基本框架
第一节 什么是政策科学
第二节 政策科学的主要内容
第三节 政策科学的主要特点
第三章 政策研究组织
第一节 政策研究组织的历史发展
第二节 政策研究组织的类型与特点
第四章 政策模型
第一节 模型概说
第二节 模型的两个实例
第三节 政策模型的作用及其分类
第四节 概念模型
第二部分 政策过程分析
第五章 政策问题的确认
第一节 政策问题的内涵
第二节 政策问题的分析
第三节 建立政策议程
第六章 政策规划
第一节 政策规划的概念
第二节 政策规划的分类
第三节 政策规划者
第四节 政策规划的程序
第七章 政策合法化与政策采纳
第一节 政策合法化概述
第二节 立法机关的政策合法化
第三节 行政机关的政策合法化
第四节 司法机关的政策合法化
第五节 政策采纳
第八章 政策执行
第一节 政策执行的含义 特点及重要性
第二节 政策执行的模型
第三节 有效政策执行的条件
第九章 政策评估
第一节 政策评估的重要地位
第二节 政策评估系统
第三节 政策评估的类型
第四节 政策评估的基本方法
第十章 政策终结
第一节 政策终结的内涵
第二节 促进政策终结的途径
第三部分 政策科学方法论
第十一章 政策分析原理
第一节 政策分析的必要性
第二节 政策分析的要素
第三节 政策分析的过程
第四节 政策分析模型
第五节 政治因素与政策分析
第六节 分析的误区
第十二章 政策分析的定量方法
第一节 预测分析方法
第二节 政策规划的方法
第三节 政策效果分析
第四节 决策分析方法
第十三章 政策分析的定性方法
第一节 为什么要依靠专家判断和直觉
第二节 脚本写作
第三节 运筹博弈
第四节 德尔菲法
第十四章 政策科学的系统分析方法
第一节 系统、系统方法、系统分析与政策科学
第二节 系统分析的研究方法论
第四部分 政策科学的最新发展
第十五章 政策制定系统的改进
第一节 相关概念及其意义
第二节 政策制定系统改进的必要性
第三节 政策制定系统改进的目标
第四节 政策制定系统改进的原则
第五节 政策制定系统改进的过程
第十六章 逆境中的政策制定
第一节 逆境与政策制定
第二节 政策制定的现实状况及逆境对政策制定的
要求
第三节 应付逆境的政策原则
第四节 应付逆境的对策
第十七章 超优政策方案
第一节 超优政策思想的本质
第二节 设计超优政策方案的方法
第三节 超优政策思想在公共政策领域的应用
第十八章 政策科学需要突破
第一节 探讨政策哲学
第二节 加强历史研究和比较研究
第三节 探索宏观理论要与政策制定实践相结合
第四节 扩大学科基础,开发多维方法论
参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书在案例分析的选择上,展现出一种令人拍案叫绝的全球视野和历史跨度。作者似乎拥有一种非凡的眼光,总能从看似风马牛不相及的事件中,精准地提炼出具有普遍指导意义的模式。比如,书中对上世纪中期某国城市规划改革的剖析,那种对微小变量如何引发宏观后果的细致描摹,简直是教科书级别的展示。更令人印象深刻的是,作者并非只停留在对既有成功的“赞美诗”书写上,他毫不避讳地揭示了那些光鲜亮丽的政策背后所隐藏的、甚至是灾难性的副作用。他用近乎冷峻的笔调,解构了那些初衷崇高的政策是如何在执行层面被扭曲或异化的,这种批判性的深度,远超出了我以往接触到的任何相关文献。读完这些章节,我不再仅仅满足于“这个政策好不好”,而是开始追问“为什么它会变成现在这个样子”,这种思维模式的转变,对我个人的认知迭代有着非常深远的影响。

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从实用价值的角度来看,这本书的价值在于它提供了一套极其清晰的“分析工具箱”,而非仅仅是“结论汇编”。它并没有直接告诉我“你应该做什么”,而是更深入地教会了我“你应该如何思考一个问题”。书中引入的几种评估框架,特别是关于风险识别和利益相关者博弈分析的部分,语言描述虽然专业,但逻辑推演却异常清晰。我尝试着将书中的一个决策评估模型套用到我目前工作领域的一个实际难题上,结果发现,此前困扰我良久的症结,竟然能被如此系统化地拆解开来,每一个环节的权重和相互作用都暴露无遗。这感觉就像是拿到了一张精密的地图,你不再是盲目地在丛林中摸索,而是能够清晰地看到地形、河流和山脉的走向。它不是那种读完就束之高阁的书,而是需要时不时翻阅,用来校准自己分析思维的参照物,其工具属性是极其突出的。

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这本书的阅读体验,很大程度上取决于读者自身的知识背景,这一点非常值得强调。如果你是初次接触相关领域的门外汉,前三章可能会像面对一座高耸的知识壁垒,需要极大的毅力和外部资源的辅助(比如查阅一些基础术语的解释)。然而,对于那些已经积累了一定理论基础的读者而言,这本书无疑是一场知识的盛宴。作者的行文风格中,时不时会引用一些其他学科,比如经济学、社会学乃至哲学领域晦涩的观点,但这些引用并非卖弄学问,而是精准地作为支撑自己论点的“脚注”。这种跨学科的对话能力,使得全书的论述充满了张力和深度,它不再是一个孤立的学科内部讨论,而是一场知识体系间的深度交流。我个人非常喜欢这种挑战性的阅读过程,它迫使我不断地去拓宽自己的知识边界,去重新审视那些看似已经固化的认知,每次阅读都能带来新的感悟和层次上的提升,这使得它的保质期比一般书籍长远得多。

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这部书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面那种沉稳又不失现代感的深蓝色调,配上那种字体排布的疏密有致,初次上手时,我就感觉到这不仅仅是一本学术著作,更像是一件经过精心打磨的艺术品。内页纸张的质感也极佳,触感温润,油墨的清晰度无可挑剔,即便是长时间阅读,眼睛也不会感到明显的疲劳,这对于需要反复研读的文本来说,简直是福音。我特别欣赏作者在章节标题处理上的匠心,那种用小号衬线字体嵌入在正文中的设计,既保持了阅读的流畅性,又在视觉上提供了一种微妙的层次感,让人在翻阅时总能有一种探索的乐趣。而且,全书的边距处理得恰到好处,既留足了批注的空间,又没有显得过于空旷,这在很多同类出版物中是很难得的平衡。从物理层面上讲,这本书的装订非常牢固,即使我经常带着它在咖啡馆和图书馆之间穿梭,书脊依然保持着平整,没有松散的迹象,这体现了出版社对于细节的极致追求。整体来看,从拿在手里的那一刻起,就给人一种庄重而可靠的阅读体验,仿佛这本书本身就在用它精良的制作工艺,向读者承诺着其中内容的价值。

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我花了整整一个周末的时间才勉强读完第一遍,坦白说,这本书的论述风格极其凝练,几乎没有一句是多余的。作者仿佛是一位技术极其高超的建筑师,用最精炼的钢筋和混凝土,搭建起了一个结构严谨、逻辑无懈可击的思想大厦。每一个段落之间,都像是通过严密的榫卯结构连接起来的,你很难找到一个可以轻易抽离的“松动点”。尤其是在探讨那些复杂的理论框架时,作者没有采用那种拖沓的铺垫,而是直接切入核心概念,并通过一系列精准的类比和反例,瞬间将抽象的原理具体化。我不得不承认,在理解某些核心模型推导时,我曾不得不停下来,拿起笔在旁边空白处草拟草图来辅助理解,但这种“挑战性”恰恰是它最吸引人的地方。它不是一本试图迎合快速阅读潮流的通俗读物,它要求读者全身心地投入,去解码其中蕴含的深层结构。每一次的停顿和回溯,都像是拨开一层迷雾,最终豁然开朗的感觉,带来的满足感是其他轻松读物无法比拟的。

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